ГЛАВНАЯ ТЕМА. МифСУД да дело: футбольная конференция перенесена на 20 марта
Из разложенных по ролям документальных монологов каждый сделает выводы сам, получив возможность по-своему оценить ситуацию, имея продукт, так сказать, в первозданном виде, без журналистских снадобий и интересов лиц, организовывающих утечку. Убеждены, что если бы футбольное чиновничество действовало с той же открытостью прежде, т.е. на протяжении всего суверенитета, а не только в пору его кризиса, наш любимый вид спорта в Беларуси до такой жизни точно не докатился бы…
Барин рассудит
Прежде чем перейти к стенограмме исполкома БФФ от 18 февраля, по сути, определившего судьбу белорусского футбола в условиях недомолвок, недосказанности и недоигранности, передадим атмосферу, его окутавшую. В отсутствие президента Федорова исполком БФФ 10 февраля назначил датой очередной конференции 18 марта. Через два дня Григорий Константинович неожиданно вернулся из Москвы в Минск, вышел на публику в футбольном манеже во время матча двух сборных, однако никаких заявлений для прессы, несмотря на видимый переворот в федерации, не делал.
17 февраля Федоров также неожиданно подает заявление на очередной отпуск, а вечером того же дня встречает прилетевших в Минск представителей ФИФА и УЕФА Эрика Эппле и Джозефа Мифсуда. Звонок корреспондента “ПБ” на мобильный телефон застал Григория Константиновича в пути из аэропорта.
— Какова программа пребывания ваших гостей?
— Завтра целый день работаем в комиссии по выработке устава.
— А на исполком придете?
— Не знаю, я в отпуске.
— А Эппле и Мифсуд?
— Не знаю. Это уж как они решат. Я хочу, чтобы они решили этот вопрос сами, без моей подсказки.
— А если все-таки решат?
— Тогда, наверное, я тоже буду вынужден.
— Может ли быть, в таком случае, рассмотрено присутствие на исполкоме корреспондентов “Прессбола”?
— Я возражать не стану.
По приезде в гостиницу “Орбита” портье передал гостям официальное приглашение на исполком БФФ за подписью вице-президента Юрия Курбыко. Назавтра, придя на работу и в срочном порядке отозвав себя из отпуска (отдыхал Федоров ровно сутки), шеф высказал своему заму претензии за самоуправство (Курбыко не имел права подписывать такое приглашение, так как исполняющим обязанности приказом был назначен другой вице — Владимир Пигулевский). Тем не менее утренний (в 9.00) звонок Федорову ясности еще не имел.
— Вы приняли решение по поводу исполкома?
— Я же в отпуске.
— А ваши гости?
— Если они пойдут, я буду тоже, может быть, несколько позже.
— Григорий Константинович, ввиду чрезвычайности обстоятельств просьба допустить наше присутствие на исполкоме.
— Будет пресс-конференция…
— Да, но…
— Хорошо, приходите.
В назначенный час, 11.30, кворум был собран. Подождав еще полчаса, члены исполкома приветствовали вставанием вошедших Мифсуда, Эппле и Федорова.
Действующие лица:
Джозеф МИФСУД, член исполкома УЕФА; Эрик ЭППЛЕ, глава комитета программ помощи и содействия УЕФА; Григорий ФЕДОРОВ, президент БФФ; Андрей ЕРШ, глава комиссии по разработке нового регламента БФФ, адвокат; Анатолий КАПСКИЙ, президент БАТЭ, член исполкома; Михаил ВЕРГЕЕНКО, президент Минской федерации футбола, член исполкома; Евгений ШУНТОВ, член исполкома; Сергей ИЛЬИЧ, юрист Минской федерации футбола; другие члены футбольной семьи.
Действие первое
(Зал коллегий Минспорта.)
Федоров: Уважаемые товарищи! Открывая исполком, скажу, что 31 января я встречался с президентом ФИФА господином Блаттером, и он поддержал решение, принятое конференцией БФФ 19 декабря. И Блаттер, и Юханссон заявили, что ФИФА и УЕФА и дальше будут оказывать нам всестороннюю помощь. Также мы получили письмо из юридической службы УЕФА, в котором сообщается, что высланный им на проверку наш новый устав не отвечает стандарту устава ФИФА, требующего членства в ассоциации юридических лиц. Надо переделывать.
Из первоисточника: …Было договорено, что исполком БФФ подготовит новый устав вашей ассоциации на основе стандарта устава ФИФА и в соответствии с минимальными требованиями ФИФА и УЕФА. После тщательного изучения документа, переданного в нашу службу, мы поняли, что проект устава так и не отвечает современным юридическим требованиям и что он скорее основан на предыдущем уставе вашей ассоциации, чем на стандарте устава ФИФА. Проект устава не содержит, например, надлежащих и точных правил в отношении членства и представительства на заседаниях конференции.
Для упрощения процедуры и обеспечения того, чтобы ваш устав составлял ясную и современную базу вашей ассоциации, УЕФА рекомендует, как уже было обсуждено с вашим президентом господином Федоровым в Ньоне, полностью переделать ваш устав на основании и в полном соответствии со стандартом устава ФИФА. Мы предлагаем, чтобы вы использовали стандарт устава ФИФА как основной документ и адаптировали формулировки, где необходимо, согласно целям и особенностям вашей ассоциации. После того как вы подготовите этот документ, вы можете подать его в УЕФА и ФИФА для дальнейшего обсуждения.
Лукас АКЕРМАН, юридическая служба УЕФА
Ерш: Уважаемые господа! …К сегодняшнему я не успел подготовить стандарт нового устава в соответствии с последними требованиями стандарта ФИФА. Однако нет смысла обсуждать детали нового устава до тех пор, пока исполком, сама федерация не определятся, по какому пути идти дальше: сохраняем мы общественную организацию физических лиц либо создаем национальную ассоциацию, учрежденную юридическими.
Мифсуд: Доброе утро! Адвокат Ерш был абсолютно корректен в своих комментариях — вам нужен новый устав. Однако считаю необходимым сделать следующие пояснения. Во-первых, конференция 19 декабря решила принять этот основополагающий документ до конца апреля. Во-вторых, полномочия делегатов были признаны полноценными на следующий форум, то есть изменять устав будут старые делегаты, им предстоит реорганизовывать БФФ. А уж затем по новому уставу новая ассоциация, которая будет являться правопреемницей старой, должна провести выборы своего руководства.
Если с этим все ясно, идем дальше. Для того, чтобы успеть до конца апреля, и создана комиссия, которую по вашему решению возглавил адвокат Ерш. Работы предстоит много. ФИФА, например, над своим новым проектом трудится уже полтора года, и он до сих пор полностью не готов. Беларуси предстоит очень сложная задача стать первопроходцем, однако она не является чрезвычайной точкой на нашей футбольной карте. Сегодня вы сталкиваетесь с теми же проблемами, которые предстоит решать всем ассоциациям, просто вы первые. И у вас есть преимущество, которое заключается в том, что конференция БФФ 19 декабря ограничила вас в сроках. Персонал УЕФА в ближайшее время будет проверять уставы всех национальных федераций. В случае их несоответствия новым нормам будем рекомендовать переделывать. В противном случае федерации не смогут рассчитывать на помощь со стороны ФИФА и УЕФА. В том числе и финансовую. Так что не думайте, что это только ваша проблема. Я оптимист и считаю, что добро может быть извлечено даже из зла. У каждой медали есть две стороны. На конференции 19 декабря вами было принято важное политическое решение, и теперь вы первая ассоциация в Европе, которая приведет свой устав в соответствие с требованиями ФИФА и УЕФА. Однако никакого давления с нашей стороны нет, эти решения вы должны принять сами. Мы лишь советуем. Например, не рекомендуем смешивать в одну кучу принятие устава и выборы. Если это произойдет, ничего хорошего не получится.
Но, повторяю, в этом вы должны определиться сами, причем как можно скорее, ведь вы уже потеряли два месяца, осталось крайне мало времени. Если не знаете, в какую гавань плыть, то никуда причалить не сможете. Вы должны следовать своим же декабрьским решениям и нашим рекомендациям. ФИФА и УЕФА поддерживают вас и стоят за вами.
Капский. Мне кажется, что мы не два месяца потеряли, а гораздо больше. У меня вопрос к Григорию Константиновичу: когда вам стало известно о заключении швейцарской юридической фирмы “Ernst & Young” по поводу недостатков уставов национальных ассоциаций, повлекшем за собой процесс реорганизаций? Ведь это началось еще в 2001 году… Вопрос о создании нового устава и регистрации новой организации ставился на нашей конференции еще в августе, но был блокирован президентом Федоровым. Извините, но это так.
Федоров. Я до сих пор придерживаюсь той точки зрения, что мы должны оставаться общественным объединением. А если кто-то выполняет какие-то задания, то выполняйте их в интересах футбола! Я тут еще не все озвучил.
Капский: Это какие задания вы имеете в виду?
Федоров: Послушайте, я начну сейчас говорить прямо!
Капский: Давно пора.
Федоров: Решение о том, какой дорогой идти, принимает исполком, а не я — есть два альтернативных пути. Сейчас нам предстоит определиться. Еще попросил бы не скатываться к взаимным обвинениям — это ошибочный путь. Давайте говорить по существу и брать за основу не слово, а дело. Необходимо, чтобы не только господин Ерш занимался разработкой нового устава, но и мы все приложили к нему руку.
Капский: Можно мне несколько минут для ответа? Вставать не буду, поскольку президент отвечал мне тоже сидя. Если мы говорим о том, кто больше работает на благо нашего футбола, то, извините меня за нескромность, за годы, проведенные в футболе, я сделал для него гораздо больше, чем вы, Григорий Константинович. И после всего этого сейчас я не могу собрать спонсоров, чтобы финансировать команду.
Федоров: Послушайте…
Капский: Стоп, я вас не перебивал.
Федоров: Анатолий Анатольевич, вы…
Капский: Стоп! Стоп, я сказал. Дайте мне высказаться. Я человек свободный и вас ни о чем не просил.
Федоров: Просили, и не раз.
Капский: О чем?! Когда?!!
Федоров: Я озвучу, если вы хотите.
Капский: Уважаемый, вы четыре года здесь говорили. И как только кто-то высказывал мнение, отличное от вашего, в противовес, вы тут же утверждали, что, мол, кто-то пытается заработать себе дешевый авторитет. Мы говорим о какой-то комиссии? Она собралась всего один раз после исполкома 19 декабря. Сегодня было сказано, что комиссия встречалась с господами Мифсудом и Эппле. Вот сидят члены этой комиссии, и они об этом ничего не знают. Извините, я уже сорвался. Григорий Константинович. Я лежачих не бью. Но, в конце концов, давайте о футболе уже подумаем, а не о личных амбициях.
Мифсуд: После того, как узнал, что буду участвовать в заседании вашего исполкома, я сам настоял на встрече лишь с председателем комиссии, ведь свободного времени у нас оказалось всего около часа. Главной задачей было узнать, что уже сделано, каковы планы и наметить перспективы развития. Нехватка времени — вот единственная причина, по которой мы не встретились со всеми членами комиссии. А Федоров сделал лишь то, о чем лично я его попросил.
Федоров: В полном составе комиссия соберется в ближайшее время и все обсудит. Давайте уважать друг друга и доверять председателю комиссии господину Ершу.
Вергеенко: Мы здесь говорим о том, что было лично мной озвучено на конференции БФФ еще 27 августа — подтверждением тому может послужить пресса. Привести устав в соответствие с нормами ФИФА и УЕФА и законодательством Беларуси, а также реорганизовать общественную организацию БФФ в ассоциацию или союз Минская федерация футбола предложила еще летом, но предложение, как и многое другое, было отвергнуто господином Федоровым. И новый проект устава у нас уже давно готов. Можем хоть сейчас его распечатать и приступить к обсуждению.
Федоров: Альтернативные точки зрения всегда приветствуются, но они должны быть поддержаны конструктивным подходом.
Мифсуд: Что ж, лучше поздно, чем никогда. Главное, что новый устав будет создан. Вы сами должны чувствовать, что лучше для вас в сложившейся обстановке, и ориентироваться на мнение большинства. Ведь это и есть принцип демократии. Но с другой стороны все должны чувствовать под собой основу футбола, его охват. Устав должен вобрать в себя все категории: и физических лиц — как членов юридических футбольных организаций, и женский футбол, и футзал, и ветеранов, и, разумеется, клубы. Потому что именно клубы являются сегодня основой футбола.
Ерш: Пока исполком не определится, в каком направлении двигаться, комиссия не сможет работать и создавать какие-либо уставы. Скажите, господа, чего вы хотите. Мы можем брать за основу рекомендации ФИФА, использовать при подготовке устав, разработанный Минской федерацией футбола. Поймите, комиссия — лишь технический инструмент, который оформит ваше решение.
Федоров: Скажите, а почему раньше не обсуждался альтернативный проект минской федерации?
Ерш: Потому что он ни разу не предоставлялся разработчиками. Хотя мы их об этом не раз просили. С господином Ильичом, юристом минской федерации, я лично разговаривал четыре раза. Всегда слышал только отговорки.
Ильич: Это ложь. До середины января вы в принципе отвергали идею о реорганизации.
Это — во-первых. А во-вторых, заседание возглавляемой вами комиссии было один раз. Господин Ерш утверждал, что коммерческие и некоммерческие юридические лица не могут учредить ассоциацию, в то время как статья 121 Гражданского кодекса открывает такую возможность. Дополнением тому служит декабрьский декрет президента. Потом мы вам, господин Ерш, все объяснили, ткнули, так сказать, пальцем в норму, и вы согласились, что ассоциация возможна. Так если вы не можете сами организовать дело должным образом, это нужно поручить тому, кто сумеет. Я считаю, что вы не справляетесь со своей работой.
Федоров: Послушайте, кто вы такой, что вы себе позволяете?
Ильич: Я полноправный член федерации футбола и избран в комиссию по уставу. Теперь заявляю, что она не работала.
Федоров: Я вам слова не давал. Вы сейчас покинете это помещение.
Мифсуд: По-моему, вы и так потеряли много времени, осталось меньше двух месяцев. Нужно работать, а не обвинять друг друга, не заниматься обличительством.
Ерш: Признаю, что моя первоначальная точка зрения была ошибочной. Однако два раза мы запрашивали в минской федерации новый проект устава и ни разу его не получили — это также факт. И если вы считаете, что я не справляюсь — принимайте соответствующее решение.
Федоров: Не надо эмоций, мы вам доверяем.
Капский: Давайте называть вещи своими именами. Мы очень много времени проводим на исполкомах, мало говоря о футболе как таковом. А между тем ситуация сложилась патовая. Об этом я могу судить по клубу, который представляю. БАТЭ всегда был независим и финансировался из частных источников, главным образом из-за пределов Беларуси. В конце прошлого года, когда обсуждался новый бюджет клуба, акционеры задали вопрос, смогу ли я гарантировать, что ФИФА не исключит Беларусь из своей организации и белорусский футбол не окажется в изоляции. Я ничего ответить не смог. И объемы инвестиций, как следствие, значительно уменьшились. Команда сейчас переживает, наверное, самые тяжелые времена за весь период существования. Инвесторы готовы вновь работать с нами, но лишь после того, как будет принято определенное решение и наступит ясность. Собирать конференцию в августе смерти подобно. И не только для БАТЭ. На недавнем исполкоме, на котором я, правда, не присутствовал, была назначена дата — 18 марта. Остался всего месяц. Давайте готовиться.
Федоров: Не имею возражений.
Мифсуд: Главное, чтобы устав был готов и принят не позднее конца апреля. Пусть это будет 18 марта. Однако я считаю, что одного месяца, который остался до этого срока, вам будет недостаточно для выработки нового устава. Вы же до сих пор даже не определили направления, по которому пойдете. Я понимаю тревогу предыдущего оратора, но у всех свои проблемы. Президент клуба больше думает о своей рубашке, кто-то другой — о своей, а мир и вовсе обеспокоен тем, стоит ли начинать войну в Ираке.
(Смех в зале.)
Капский: Заметьте, засмеялись только чиновники. Вполне понятно: это не ваши проблемы — это наши трудности. Давайте ставить вопрос на голосование, иначе так ничего и не решим.
Мифсуд: Вы не поняли, это была шутка.
Капский: Я ее оценил.
Федоров: Думаю, стоит объявить десятиминутный перерыв и обсудить все в кулуарах, отдохнуть немного.
(Курят, обсуждают эмоционально, порой переходя на крик. Кто-то улыбается, иные — заметно нервничают. Два юриста, Ерш и Ильич, готовы вступить в рукопашную. Федоров с гостями удалились в офис. В целом — равнодушных не замечено.)
Действие второе
(Там же после перерыва.)
Капский (обращаясь к Ершу): Андрей Николаевич, возможно ли за месяц подготовить новый проект устава?
Ерш: В принципе возможно.
Капский: Давайте, в конце концов, соберем группу юристов, которые и займутся этим вопросом. Хочется же быть первыми в Европе хоть в чем-то.
Шунтов: Предлагаю оставить название “федерация” вместо предлагаемых “ассоциации” или “союза”. Это не противоречит законодательству и привычнее.
Мифсуд: Поддерживается. Если не возникнет законодательных препятствий.
Эппле: Мы уже больше двух часов говорим и ничего не делаем. Извините, но это так.
Федоров: Ставим на голосование. Кто за реорганизацию общественной организации БФФ в национальную ассоциацию?
(Единогласно.)
Федоров: Господин Мифсуд, к сожалению, не сможет присутствовать на конференции 18 марта, хотя имеет такое поручение от ФИФА. Предлагаю назначить новую дату — 20 марта. Тогда и рассмотрим к принятию новый устав.
Капский: А какие проблемы, надо пойти навстречу. Кто тут против?
(Принимается.)
Мифсуд: Спасибо. Давайте приложим все усилия, чтобы к 20 марта подготовить устав.
Эппле: Для этого он должен быть принят исполкомом не позднее 10 марта. Десять дней необходимы для согласования с юристами ФИФА и УЕФА.
Капский: Господин Ерш, осталось чуть больше двух недель, вы успеете?
Вергеенко: А тут и успевать не надо. Сегодня же мы передадим вам разработанный минской городской федерацией устав Ассоциации “Белорусская федерация футбола”, если хотите.
Мифсуд: Прекрасно. Однако не думаю, что 20 марта реально провести также выборы президента. Пусть лучше состоятся две конференции, а сроки и регламент второго форума с толком, без спешки обсудит и примет первый.
Федоров: Наш сегодняшний исполком выработал ряд очень важных решений и пошел на пользу футболу. Давайте помнить, что все мы одна футбольная семья, и в этом плане я абсолютно убежден, что мы найдем выход из ситуации и завершим этот процесс нормально. Давайте поблагодарим наших гостей за участие и продолжим работу, перейдем к обсуждению других вопросов.
(Гости удаляются, исполком переходит к решению других вопросов.)
Действие третье
(Там же. Вечер. Пресс-конференция. Присутствуют Джозеф Мифсуд, Эрик Эппле, журналисты.)
Мифсуд: Мы целый день работали на благо белорусского футбола и рады сейчас встретиться с представителями прессы. ФИФА и УЕФА считают СМИ частью футбольной семьи. Благодаря вам футбольная власть имеет контакт с болельщиками. Таким образом, мы продаем свой продукт и влияем на массы.
19 декабря работа конференции БФФ на определенном этапе зашла в тупик. Однако благодаря заинтересованной работе всех сторон удалось составить план выхода из кризиса. Сегодня можно сказать, что он удачно воплощается в жизнь. Были приняты четыре важных решения.
Первое: подтвердить полномочия делегатов, созванных на конференцию, до принятия нового устава.
Второе: разработать новый устав БФФ. Создана комиссия, которую возглавил адвокат Ерш.
Третье: новую конференцию созвать до конца апреля.
Четвертое: не позднее конца августа созвать конференцию, которая на основе вновь принятого устава проведет выборы президента, членов исполкома и других.
В Беларуси назначен новый министр спорта, с которым мы имели удовольствие сегодня встретиться. Беседа с господином Сиваковым была плодотворной и прошла в доброжелательной атмосфере. Искренне надеемся, что сотрудничество между футбольным руководством и правительством продолжится. Государство должно идти с футболом рука об руку. Но не навязывать федерации свою точку зрения. Сотрудничеству мы говорим “да”, прессингу — “нет”. Одно время власть вашей страны пыталась оказывать давление на БФФ, но большинство делегатов на конференции 19 декабря поддержали наш план. То, каким образом ситуация развивается сейчас, нас вполне устраивает. Сложилось впечатление, что господин Сиваков близок к спорту и неравнодушен к футболу. Он понимает ситуацию и готов к сотрудничеству.
Эппле: К сказанному добавить нечего.
Действие четвертое
(Там же. После пресс-конференции Вергеенко вручает Мифсуду разработанный Минской федерацией футбола новоиспеченный устав Ассоциации “БФФ”.)
Мифсуд: Спасибо, я вижу, что вы серьезно поработали. Однако принять документ не могу, пока он составлен на русском языке. Вот вам мой личный электронный адрес, и как только сделаете перевод, я готов его рассмотреть.
(Занавес.)
Без комментариев.
Комментарии
Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь