Обед молчания. Ванкувер-2010: слово на душу населения

Вся эта история подвигла нас на журналистское исследование: а как обстоит дело в других странах? Результат превзошел даже самые горькие предположения. Оказалось, Беларусь — спортивная держава — традиционно имеет едва ли не самое низкое представительство журналистов на главных стартах четырехлетия. И определяющий фактор здесь не геополитическое положение страны, население либо спортивные результаты, а главным образом — неразворотливость, низкий авторитет функционеров НОКа…

Процедура Ванкувера

Правило, опубликованное на сайте МОКа, гласит: “Процесс аккредитации прессы на Олимпийские игры в Ванкувере официально стартовал в феврале 2008 года, за 24 месяца до начала Игр, с момента официального уведомления МОКом всех НОКов о размерах их квот на аккредитацию прессы. НОК несет исключительную ответственность за распределение своей квоты среди СМИ на территории страны”. Согласно положениям МОКа, журналисты печатных СМИ и фотографы, а также технический и вспомогательный персонал отнесены к категории “Е”. То есть здесь и далее мы не ведем речь о представителях телевидения и радио, у которых процедура своя — электронщики представительствуют на Играх согласно приобретенным правам.
Аккредитация на Игры в Ванкувере проходит в два этапа. Еще год назад МОК предложил квоту категории “E” для каждого НОКа, о чем уведомил страны в феврале 2008-го. С марта по сентябрь, согласно правилам, размещенным на сайте МОКа (olympiс.org), СМИ, желающему представительствовать на Играх, следовало подать заявку в свой НОК. 13 сентября Оргкомитет (VANOC) разослал НОКам установленные и согласованные по количеству квоты вместе с соответствующими документами. 18-21 ноября 2008 года в Ванкувере прошел Всемирный брифинг прессы… Без нас.
Все мероприятия первого этапа для белорусских СМИ остались за кадром. Нас поставили перед фактом, когда квоты приобрели директивный характер, и лишь в декабре на официальном сайте НОКа увидели свет белорусские условия аккредитации.
Далее, на втором этапе, все совпадает. 12 февраля 2009-го — крайний для НОКа срок оформления количественных заявок в VANOC. 12 июня VANOC передает НОКам бланки именных заявок. 12 сентября НОКи отправляют в Оргкомитет списки аккредитованных журналистов. В ноябре VANOC передает НОКам первичные аккредитационные карты, предназначенные журналистам. 12 января 2010 года эти карты начинают действовать в качестве канадской визы. 12 февраля стартуют XXI зимние Олимпийские игры в Ванкувере.

Белорусская доля

На Играх в Пекине из числа 21600 журналистов печатные издания представляли почти четверть — 5600. Две тысячи единиц категории “E” отвели европейцам и только двухсотую часть от квоты Старого Света — Беларуси. От нашей страны в Поднебесную отправились 6 пишущих и 4 фотографа.
В Ванкувере ожидается порядка 10000 журналистов, столько же, сколько на прошлых зимних Играх в Турине.
Из 2800 репортеров категории “E” Беларусь представят всего 6 человек. Для сравнения: Олимпийский комитет России аккредитовывает в Ванкувере более 120 репортеров…
На Олимпиадах журналистская команда России — одна из самых представительных. Так было в Пекине, так будет и в Ванкувере. В столице Китая аккредитацию получили 250 российских журналистов, среди которых 94 — категории “E”. Еще более 50 представителей СМИ сопровождали на церемонии открытия Игр премьер-министра РФ Владимира Путина. Как обстоят дела у наших коллег перед Олимпиадой-2010, мы поинтересовались у начальника отдела общественных связей и пресс-службы ОКР Геннадия ШВЕЦА.
— В Ванкувер от России поедут 120-125 журналистов. Будь наша воля, отправили бы в три раза больше, однако МОК выделил лишь сотню с хвостиком квот. На Игры корреспонденты полетят за счет своих изданий. ОКР финансово помогает лишь единицам, кто добросовестно работает на благо отечественного спорта, однако в силу специфики не имеет достаточно средств. Например, нашим журналам “Олимпийский вестник” и “Олимпийская панорама”. Стараемся не обойти стороной заслуженных ветеранов. Правда, эта помощь отнюдь не системна и каждый конкретный случай рассматривается индивидуально. А вот такие издания, как, например, “Известия”, “Коммерсантъ” и “Московский комсомолец”, должны рассчитывать лишь на свои силы.

— Каким образом формируется журналистская квота для России?
— Технология выделения аккредитаций одинакова для всех. Распределяя желанные пропуска, комиссия МОКа по СМИ учитывает заслуги страны на предыдущих Играх, предполагаемое число участников, а также возможное количество медалей, которое она может завоевать. Россия неизменно входит в тройку наиболее представительных журналистских делегаций, однако выделяемых нам квот все равно не хватает. Желающих отправиться на Олимпиаду гораздо больше.
Собирается специальная комиссия по прессе, а также представители Федерации спортивных журналистов России, которые в результате прений выбирают наиболее достойных.

— При рассмотрении заявок вы разделяете СМИ на государственные и негосударственные?
— Из государственных у нас остались только телекомпании, а они пробиваются на Игры по другой системе.

— В России возможна ситуация, при которой не аккредитовали бы популярное спортивное издание, например “Спорт-экспресс”?
— Не могу себе такого представить. Перед Олимпиадой в Пекине у нас возникли небольшие трения с газетой “Советский спорт”, но мы нашли компромисс. В Ванкувер от этого издания отправится около десяти корреспондентов.

— А вот “Прессбол” белорусский НОК в Китай не пустил. Как думаете, реально ли получить аккредитацию от другой страны?
— Теоретически — да. Практически… Это необходимо сделать настолько тонко, чтобы не навредить ни себе, ни другим. В ситуации с “Прессболом” это вряд ли получится. Можно, конечно, попробовать придумать какой-то иностранный совместный проект. И все же, на мой взгляд, если такое издание осталось без аккредитации, то журналисту лучше самостоятельно отправиться на Игры и постараться добыть ее на месте. Некоторые так и поступают. Прилетают за неделю до старта, заполняют нужный формуляр, после чего их ставят в так называемый лист ожидания. Через несколько дней после церемонии открытия в пресс-центре могут появиться вакансии: кто-то не долетел, у кого-то не получилось. Мне известны случаи, когда наши журналисты получали аккредитации подобным образом. Можно попытаться добыть пропуск другой категории. Например, в Пекине некоторым коллегам удалось разжиться гостевыми приглашениями на имя представителей неких африканских стран. Если и эта схема не сработает, то на Олимпиадах существует специальный пресс-центр для неаккредитованных журналистов, где можно воспользоваться ноутбуком, раздобыть необходимую информацию. В “Русском доме” специально для “обделенных” корреспондентов проводятся пресс-конференции, встречи со спортсменами, также мы организовываем для них экскурсии в Олимпийскую деревню.
Но, по большому счету, ситуацию вам необходимо выправлять дома. Выстраивайте отношения с НОКом, привлекайте на свою сторону общественность, представителей власти — вы же популярная газета. Добивайтесь того, чтобы НОК изыскал возможность увеличить квоту. Должны же в МОКе пользоваться авторитетом такие люди, как, например, Медведь…

Соседская квотчина

На Украине споры за аккредитации на главные старты четырехлетия ведутся не меньшие, нежели за власть на политической арене. В Пекин от наших южных соседей отправились 20 журналистов (16+4). И если перед Олимпиадой в Китае большой борьбы за место в составе делегации не наблюдалось (количество квот позволяло удовлетворить потребности чуть ли не всех желающих), то очередь на поездку в Ванкувер выстроилась довольно внушительная — 34 заявки. Осознав возможность оказаться за бортом Игр, некоторые масс-медиа перешли в наступление. Например, издание “Спорт-ревю” уже поспешило обвинить украинский НОК в келейности, предположив, что места журналистов займут чиновники. За разъяснением ситуации корреспондент “ПБ” обратился к пресс-секретарю НОКа Украины Ивану БОНДАРЧУКУ.
— Мы испытываем острую нехватку аккредитаций. В Ванкувер смогут поехать лишь 10 журналистов (8+2). По сравнению с Турином- 2006 это шаг назад. На прошлых Играх Украину представляли 12 (10+2) корреспондентов. Почему? Так решила комиссия МОКа по СМИ, действующая на основании следующих критериев: население страны, успехи на предыдущих Олимпиадах, количество спортсменов-участников в данных Играх. У нас число заявок превышает наличие квот в два-три раза, хотя практически все аккредитованные отправятся в Канаду за свой счет. Исключение составят лишь корреспондент журнала НОКа “Олимпийская арена”, кое-что компенсируем фотографам, чьи снимки будут публиковаться на нашем сайте. К процедуре выделения аккредитаций подходим очень тщательно. К сожалению, при выборе того или иного издания приходится кого-то обделять. Рассматривая заявки, оцениваем аудиторию СМИ, зону покрытия, а также работу корреспондентов на предыдущих Играх. Преимущество отдаем крупным новостным организациям, таким как “Укринформ”, которые смогут обеспечить информацией разные слои населения. Учитываем и эффективность работы издания на протяжении всего олимпийского цикла. Ведь многие начинают суетиться только за несколько месяцев до старта Олимпиады. А вот в Прибалтике, несмотря на повышенный спрос на поездку в Ванкувер, удалось удовлетворить потребности всех желающих. Национальный олимпийский комитет Латвии остался доволен процессом аккредитации. Вот что рассказала корреспонденту “ПБ” пресс-секретарь Илзе ААКЕ:
— В Ванкувере Латвию представят 14 журналистов (9+5). В сентябре МОК выделил нам всего 6 квот, но мы составили список всех желающих полететь в Канаду и попросили МОК предоставить дополнительные места. К 12 февраля просьбу удовлетворили на 100%.
Был один нюанс — у нас все ждали результатов хоккейной квалификации. Сборная Латвии пробилась в Ванкувер лишь за три дня до дэдлайна, ведь на 12 февраля МОК назначил крайний срок подачи количественной заявки. Естественно, многие СМИ ставили свою заявку в зависимость от победы нашей команды, и в результате число желающих отправиться в Канаду резко возросло. За редким исключением мы помогли всем, обделенных не осталось. Разумеется, все журналисты отправляются на Игры за счет своих изданий. Мы гарантируем лишь аккредитации и бронируем гостиницы. Делим ли мы СМИ на государственные и негосударственные? А что это такое? У нас уже давно все приватизировано. В стране существуют два специализированных спортивных издания и уйма спортивных интернет-порталов. Правда, лишь два из них пользуются популярностью.
И в Литве проблемы “лишнего билетика” не существует, впрочем, по другой причине — из-за отсутствия ажиотажа.
— Для освещения Олимпиады в Ванкувере МОК выделил нам 3 квоты, — отметил пресс-секретарь НОКа Литвы Бронис ЧАКАНАУСКАС. — Этого нам вполне хватило, так как большего числа желающих среди литовских СМИ не нашлось. В Ванкувер отправятся два корреспондента (пишущий и фото) из крупнейшей газеты “Lietuvos rytas”, а также я как редактор журнала “Олимпийская панорама”. Другое дело — летние Игры. Перед Пекином поначалу ажиотажа тоже на наблюдалось, но после того как наши баскетболисты пробились на олимпийский турнир, все резко изменилось. Правда, поезд уже ушел, и в Китай отправились всего 8 (2+6) журналистов. Командируются они полностью за счет своих организаций, и в Ванкувер СМИ определенно полетят за свои.
Что касается возможности аккредитовать через наш НОК издание из другой страны, то подобного прецедента еще не было. Сомнительная идея. В Пекине она бы точно не прокатила. Разделение же изданий на частные и государственные у нас невозможно, поскольку последние попросту отсутствуют. Сейчас в Литве лишь один государственный телеканал, который владеет лицензией на показ Олимпиад. Срок ее действия заканчивается Играми в Лондоне. За право вести трансляции из Сочи будет объявлен конкурс, который, думаю, выиграет одна из частных телекомпаний.

Европейские “Е”диницы

Обзвонив национальные олимпийские комитеты стран Европы, мы получили еще ряд любопытных фактов. В НОКе Великобритании нам рассказали, что в Пекине подданные королевы Елизаветы получили около 200 аккредитаций, тогда как в заявке британцев было 311 атлетов. В Ванкувере английская планка снижается, но, по сравнению с нами, все равно остается запредельной — 40 “Е”диниц. При распределении аккредитаций принимаются во внимание рекомендации МОКа, при этом в первую очередь рассматриваются заявки ежедневных общенациональных газет и специализированных спортивных изданий.
В составе команды Германии в Пекине было 440 спортсменов. В журналистской дружине — чуть меньше 300 бойцов. В Ванкувере ожидается почти 200 журналистов на 180 с небольшим спортсменов. Процесс распределения проходит в тесном сотрудничестве с ассоциацией спортивных журналистов. Горячих споров на тему “кого отцепить от олимпийского поезда?” хватает перед каждой Олимпиадой. В итоге “под нож” обычно идут заявки региональных газет. А вот представить ситуацию, при которой на Игры не попадут представители самых многотиражных спортивных газет Германии — “Kicker” и “Sportbild”, просто немыслимо. Аккредитацию они получают в обязательном порядке. Затем в списке приоритетов идут авторитетные “Sueddeutsche Zeitung” и “Frankfurter Allgemeine”.
Голландские СМИ в Пекине были представлены командой из 70 человек. 50 представителей пишущей прессы и 15 фотографов получили аккредитации на все олимпийские события. Еще пятеро — спецпропуска исключительно на футбольный турнир, где выступала “Оранье”. В Ванкувере квота сократится почти вдвое — 30 корреспондентов и 9 фотографов. Спортсменов будет ненамного больше — около 50. Причем основное внимание пишущей братии будет направлено на выступление конькобежцев во главе со Свеном Крамером. Также рассчитывают голландцы на хорошее выступление сноубордистов и бобслеистов. Распределение аккредитаций проводится по немецкой схеме. Национальный олимпийский комитет каждое решение принимает только после согласования с NSP — Нидерландским союзом спортивной прессы. В числе главных критериев — газетные объемы, посвящаемые спорту в каждом номере.
Для швейцарских олимпийцев зимние Игры традиционно более важны, чем летние. Так, в Пекине присутствовали только 80 спортсменов, а в Ванкувере планируется 130. А вот журналистов в Канаду отправится 80 — против 74 в Китае. Аккредитации распределяет специальная комиссия Национального олимпийского комитета. В нее входят: один представитель НОКа, два делегата от крупнейшего новостного агентства, представитель крупнейшего фотоагентства и президент Ассоциации спортивных журналистов. Задача комиссии непроста. Надо умудриться не только не обделить самые читаемые издания, но и соблюсти языковой паритет — чтобы на Олимпиаду попали посланцы немецко-, итальяно- и франкоязычных газет и интернет-порталов.
Отметим, что никакого разделения на государственные и негосударственные издания ни в одном из вышеперечисленных НОКов нет. Что и неудивительно: государственных газет в этих странах просто не существует. Потому и источник финансирования поездки на Олимпиаду один — бюджет издания. За государственный счет пишущая братия на Игры не ездит.

Позиция МОКа

О принципах квотирования для различных государств нам рассказала Эмма МОРРИС, занимающаяся в Международном олимпийском комитете аккредитацией на Ванкувер-2010:
— При определении количества аккредитаций мы исходим из множества критериев. Часть из них — чисто спортивная (количество атлетов и медалей на предыдущих Играх, число представителей страны на грядущей Олимпиаде, история олимпийского движения и так далее). Кроме этого, во внимание принимается развитость инфраструктуры масс-медиа в стране, количество ежедневных газет и специализированных спортивных изданий, телевизионные рейтинги, общая популярность Олимпиады. Причем если за кем-то имелись нарушения на предыдущих Играх (например, недоезд аккредитованного журналиста по неуважительной причине), это может привести к уменьшению квоты. Не остается без внимания географическая близость к стране-хозяйке, а также некоторые социо-экономические критерии. С учетом всех этих аспектов мы определяем число журналистов от каждого государства. Дальше эту квоту распределяет НОК. Мы снабжаем национальные комитеты рекомендациями по выдаче аккредитаций, но обязательными для выполнения данные инструкции не являются. МОК исходит из того, что НОКи лучше знакомы с ситуацией на местах.
К сожалению, количественные данные по каждому НОКу — закрытая информация, и поделиться ею я не могу. Что касается дополнительных заявок, то в случае необходимости их должен подать Национальный олимпийский комитет. На Игры в Ванкувере планируется выдать аккредитации категории “Е” 2800 журналистам. И сейчас получить что-то сверх квоты едва ли удастся. У нас уже не только заняты все места, но и получено огромное количество заявок на дополнительные аккредитации. Подавляющее их большинство, разумеется, останутся неудовлетворенными. В противном случае журналистам физически не хватит места.
На наше письмо также ответил и Оргкомитет Ванкувера:
— МОК имеет исключительное право утверждения числа аккредитаций для каждой страны. Квота определяется по многим критериям, в числе которых спортивные достижения на Играх, географическая близость к стране-хозяйке, взаимоотношения между странами, масштабы и структура медиа-индустрии. В случае если необходима дополнительная аккредитация, посылать запрос на нее может только НОК. В его полномочия входит также распределение аккредитаций между СМИ. Согласно запросу НОКа Беларуси, “Прессболу” была выдана одна аккредитация “Ер” (фотографа). Также сообщаем, что все расходы по поездке, проживанию и питанию на Играх представители СМИ несут сами.

Не созидать, а делить

Подводя итоги исследования, мы пришли к трем неутешительным выводам.
Во-первых, НОК Беларуси, несмотря на наличие в стране богатых спортивных традиций, не пользуется должным авторитетом в международных структурах. Его функционеры и некоторые члены исполкома — люди не очень-то поворотливые, никак не проявляющие себя в мировом олимпийском движении. Отсюда комиссией по СМИ руководит кадровый военный, а пресс-службой — серый в журналисткой среде кардинал.
Вместо того чтобы позаботиться о расширении квоты для Беларуси, наши “менеджеры” предпочитают делить — держать журналистов на коротком поводке и раз в два года мнить себя богом на Олимпе.
Ведь о размерах журналистского представительства на Ванкувер Минск известили еще за год до итоговой заявки. Начинать запрашивать дополнительные квоты можно было уже с середины сентября, когда Оргкомитет Ванкувера разослал всем НОКам соответствующую документацию. Однако в отличие от той же Латвии, видимо, Беларуси “лишние” глаза и уши на Олимпиаде не нужны — довольствовались малым.
В результате в освещении зимних Игр наша страна сделала шаг назад по сравнению с Турином, где работали 7 (5+2) отечественных журналистов.
Возможность своевременно позаботиться о квотах у Беларуси была. Однако в очередной раз приходится пенять на бездействие пресс- службы НОКа и вопрошать:
почему от менее чем полуторамиллионной Эстонии в Канаду отправятся журналистов в два с лишним раза больше, нежели от Беларуси?!
Во-вторых, при всей ущербности позиции нашего НОКа распределение квот не обходится без вмешательства политических, экономических, конъюнктурных — далеких от спорта — факторов. Влияние нашего “центра Европы” ничтожно мало на фоне той же Швейцарии, где располагается штаб-квартира МОКа и Спортивный арбитражный суд. Кроме того, анализируя график соотношения журналистских квот и населения страны, становится отчетливо ясно, что репортеры из Евросоюза находятся в привилегированном положении по отношению к другим европейским коллегам. И это никак не согласуется с положениями Олимпийской хартии.
В-третьих, вряд ли белорусские СМИ, аккредитованные НОКом в Ванкувере, знакомы с инфраструктурой столицы грядущей Олимпиады. Стадионы в Канаде разбросаны на сотни километров, и одному журналисту на Играх делать нечего. Профессиональное освещение соревнований требует командной работы, слаженности, толоки. Но в том то и дело, что профессионального освещения Олимпиады от людей, находящихся на полном гос- обеспечении, и не требуется.
Многие “акулы пера” выполняют свою главную задачу уже тогда, когда получают авиабилет, суточные, носки-варежки и прочие атрибуты пресловутой халявы. Они ни за что не платят, следовательно, не имеют перед собой и дерзких задач. Ведь если рот закрыт, значит, он что-то жует. И когда после сытного обеда в Олимпийской деревне вас просят просто помолчать, это полностью соответствует внутреннему состоянию.
И лишь в одном, пожалуй, система точно соответствуют олимпийским принципам: главное не работа, а участие.

КВОТЫ И КРИТЕРИИ
ПЕКИН-2008

ВАНКУВЕР-2010

* — количество спортсменов приблизительное.
ПРИМЕЧАНИЕ: А — аккредитации, С — количество спортсменов; М — медали на предыдущей Олимпиаде, З — место в официальном зачете на предыдущей Олимпиаде: (А) — в Афинах, (Т) — в Турине.
Число аккредитаций СМИ на миллион жителей
СКАНДАЛ В МОЛДОВЕ
Накануне Игр в Пекине НОК Молдовы пренебрег решением исполкома Ассоциации спортивной прессы страны об аккредитации журналистов на Олимпиаде. МОК выделил молдавским спортивным печатным СМИ четыре пропуска. Желание приобрести эти свидетельства выразили газеты “Sport Curier”, “Sport Plus”, “Время”, Государственное информационное агентство “Молдпрес”, а также ежегодник НОКа “Sport Time”. После рассмотрения всех заявок исполком АСПМ принял решение об аккредитации на Олимпиаде трех газет и агентства “Молдпрес”.
Однако в НОКе посчитали иначе и исключили агентство “Молдпрес” из списка аккредитованных, вписав на это место своего пресс-секретаря Николая Бучацкого, который даже не фигурировал в числе кандидатов. Более того, Бучацкий не работает в печатном органе, как того требует категория “Е”. Как отмечалось на заседании совета директоров ГИА “Молдпрес”, “это ошибочное решение свидетельствует о том, что в НОКе окопались силы, враждебные олимпийскому движению, действующие по собственному усмотрению вопреки интересам широких масс любителей спорта, которым необходима оперативная и исчерпывающая информация о грядущих олимпийских соревнованиях в столице Китая. Агентство “Молдпрес” как государственное учреждение выражает сожаление, что руководство НОКа приняло это безответственное, неадекватное и дискриминационное решение, которым, по сути, лишило граждан Молдовы возможности следить за ходом Олимпийских игр в Пекине”.
В среду мы связались с представителем ленты новостей ГИА “Молд- прес”, который заявил следующее: “Не знаю, каким образом, но наш корреспондент добрался до Китая и даже написал о пекинской Олимпиаде книгу”.
ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ
Бывший авторитетный журналист газеты “Комсомольская правда”, а ныне начальник отдела общественных связей и пресс-службы Олимпийского комитета России Геннадий ШВЕЦ рассказал о том, сколько нужно денег журналисту для самостоятельной поездки на Игры.
— Все зависит от притязаний корреспондента. Например, многие летели в Пекин за 1,5 тысячи долларов, а некоторым удалось достать билеты по 800. Разброс цен на проживание также велик. У меня был номер стоимостью 300 долларов в сутки. Безусловно, это очень дорогие апартаменты. При большом желании можно было снять квартиру на четверых и заплатить за две недели порядка 1,2 тысячи. Согласитесь, экономия приличная. В Ванкувере гостиничный номер будет стоить в пределах 100 долларов. Можно поискать русских эмигрантов и напроситься на ночлег к ним. В начале 90-х на Играх доброй воли в Сиэтле я поступил именно так.
Если журналист аккредитован, то сможет пользоваться шатлами. В противном случае в статью расходов придется внести и оплату за проезд. Что касается питания, то здесь все проще. На Олимпийских играх журналисту по определению есть некогда, поэтому здесь он тратит по минимуму. В Солт-Лейк-Сити в “Доме Мормонов” стоял холодильник с едой и пивом, а в пресс-центре Пекина в 16.00 для корреспондентов был организован специальный полдник, на котором можно было полакомиться сладким и фруктами, выпить чашечку чаю.
Короче говоря, при минимуме затрат на поездку в Ванкувер хватит 2 тысячи долларов.
Свой вариант путешествия на Игры предложила пресс-секретарь НОКа Латвии Илзе ААКЕ:
— Мы подсчитали, что поездка в Ванкувер журналисту обойдется в 3,8 тысячи латвийских лат (около 6,8 тысячи долларов). Большинство наших корреспондентов изъявили желание размещаться в Вистлере, где будут проходить состязания по биатлону, лыжам, санному спорту и бобслею. Сутки проживания на этом курорте стоят порядка 320 долларов. В Ванкувере жилье можно найти в два раза дешевле, однако столица Игр расположена в 120 километрах от Вистлера.