Теневой хоккей. Куда уходят средства? Сплошная борода...
К стоматологу или гинекологу?
Лето 2010-го для многих клубов прошло на фоне доселе незнакомых ощущений. Прежде жировавшие команды экстралиги вынужденно переходили на постный паек. Протекционистская политика в области хоккея (напомним, первый президентский указ на сей счет вышел в конце 90-х вместе с приходом в ФХРБ административного ресурса в лице Юрия Бородича, в ту пору возглавлявшего Службу безопасности главы государства) невольно образовала в белорусском спорте новую паразитирующую прослойку. Ее главная задача состоит в нахождении у кормушки, которая наполнялась регулярно и весьма щедро. Но два года назад разразился мировой финансовый кризис, затронувший и Беларусь. Многим пришлось затягивать пояса. В том числе и предприятиям, выступавшим в роли доноров клубов.
Казалось бы, ничего страшного: в конце концов, у большинства клубов было достаточно времени и средств, дабы, пользуясь ежегодно узакониваемыми льготами, наладить процесс подготовки квалифицированных кадров в собственных школах. За примерами далеко ходить не надо. В футболе, также подпадающем под протекционистские президентские указы, давно ввели градацию и расставили акценты: дублирующий состав — это уже часть клуба, 10 процентов от полученных по указу средств направляется именно в школы и еще 20 — на инфраструктуру. В хоккее же то ли не нашлось толкового управленца, то ли пришлись по душе открывшиеся возможности “рубить капусту”.
Частенько доводилось слышать от детских тренеров или руководителей отечественных ДЮСШ, что деньги, которые, согласно указу, необходимо было выделять на развитие детско-юношеского хоккея, оседали в фарм-клубах, что школы не всегда в состоянии закупить даже необходимый минимум инвентаря и амуниции.
Постепенно работники отечественных СДЮШОР и ДЮСШ научились выживать в создавшихся условиях. А заодно выслушивать в свой адрес претензии о том, что они не в состоянии воспитать для родного хоккея новых звезд. В том числе и от наставников взрослых команд и сборных разных возрастов. О своем же “вкладе” критики скромно умалчивали.
Хотя при изучении любой генерации юных белорусских игроков всегда обнаруживаешь не менее полутора десятков весьма интересных и неординарных ребят, которым необходимо всего ничего — условия для дальнейшего роста. То есть как минимум устранение проблем с нехваткой инвентаря и амуниции и высокий соревновательный уровень под руководством квалифицированного тренера.
Читатель вправе спросить: а как же неоднократно упоминавшийся в начале материала указ о господдержке спорта, согласно которому клубы обязаны оказывать помощь школам? Все так, но трактовка положений указа напоминает универсальное кресло в поликлинике райцентра: если так сесть — для стоматолога, а если эдак — для гинеколога.
Указ — что дышло
В принципе если принять во внимание исключительно те данные, что команды экстралиги ежегодно представляют в отчетных документах в областные и национальный спорткомитеты, получается “картина маслом”: куда ни глянь, любой клубный управленец предстает в образе рачительного хозяина, четко понимающего, что без вложений в развитие инфраструктуры и собственной школы в долгосрочной перспективе не обойтись. И для пущей убедительности едва ли не каждый обязательно накидывает одну-две десятые процента к требуемому показателю. Мол, смотрите, господа-товарищи, я не только выполняю требования указа, но даже перевыполняю. К сожалению, неизвестно, как часто задается такой заботливый руководитель вопросом, отчего же в тепличных (на бумаге) условиях таланты упорно отказываются расти.
Причина проста: до детей деньги просто не доходят — их пожирают мальчики постарше. Одна из приведенных таблиц отражает не только бюджеты отечественных хоккейных команд, хотя изначально представленные в ФХРБ данные выглядели куда более “красиво”. Ибо включали в себя лишь три столбца: “клуб”, “получено денежных средств в рамках Указа N 116” и “направлено на развитие детско-юношеского хоккея и инфраструктуры”. Казалось бы, чего вам, уважаемые наставники и руководители детских школ, плакаться? Вон ведь какие деньги получаете даже с учетом сокращения финансирования. Тем не менее успокаиваться и делать вид, что все хорошо, не позволяла давняя народная мудрость — “дыма без огня не бывает”. “Дымили” же детские наставники, продолжавшие утверждать, что их питомцы по нескольку лет вынуждены играть в старой и давно прохудившейся амуниции, нередко приглашали в раздевалки, где демонстрировали латаные-перелатаные свитера, едва ли не проволокой скрепленные наколенники и вратарские ловушки.
И мы принялись исследовать, детализировать “третью” колонку, а именно — что есть в финансовой отчетности “детско-юношеский” хоккей. Наши июльско-августовские запросы в школы поначалу воспринимались их руководителями с тревогой. Мол, вам-то какое дело до наших бед. Полученная летом 2010 года информация вынудила констатировать печальный факт: появление в ближайшее время в Беларуси новых звездочек хоккея можно смело приравнивать к чуду. С чего бы им появляться, когда практически все школы испытывали схожие проблемы с острой нехваткой инвентаря и амуниции, постоянно пытались устранить проблемы с дефицитом льда. При этом в тренировочный процесс то и дело вносили коррективы руководители местных администраций, требующие выводить арены на самоокупаемость, куда дети никак не вписываются.
Ничего не оставалось, как по истечении календарного года просить клубы конкретизировать все статьи расходов согласно президентскому указу. Признаться, на выходе ожидались менее шокирующие цифры. И дело не в том, сколько каждая дружина экстралиги ежесезонно осваивает бюджетных денег. Вопрос в другом: неужто руководителям команд действительно наплевать на то, кто завтра будет играть у них в команде — свои воспитанники или очередная партия завезенных из России легионеров сомнительного качества?
Впрочем, винить во всем исключительно клубных боссов не совсем верно. Они лишь органично вписались в созданную систему иждивенчества, живя в относительно сытом “сегодня”. Нынче в общении с отодвинутыми от кормушки тренерами и специалистами (их имена называть необязательно, ибо упомянув одного, можно “незаслуженно” позабыть еще полдесятка) забавно слушать “прозрения” типа: “Так мы же в начале 2000-х все неправильно делали! Нам необходимо было в первую очередь наполнить созданные и имевшиеся школы кадрами, а затем уже вбухивать оставшиеся средства в команды мастеров!” Вот это новость! Вспоминается фольклорно-нетленное “так вот почему она не стреляла — не заряжена была!”
Голубые воришки
Но вернемся к реалиям. Приведенная таблица бюджетов требует некоторых пояснений. Хотя бы по минской “Юности”, приросшей минувшим летом еще одним структурным подразделением — МХЛовским. В графе “на содержание фарм-клуба” суммированы средства, направленные как на команду МХЛ, так и на дружину высшей лиги. Также необходимо пояснить что, помимо денег, выделенных “сине-красным” согласно Указу 116, клуб получает сверх того средства из местного бюджета. Так, на МХЛовский филиал в 2010 году выделено 1 млрд. 391 млн. рублей, а на выступающий в “вышке” “Юниор” — 453 млн. Непосредственно же на школу из местного бюджета в “Юность” поступает 1 млрд. 906 млн. рублей, из которых 775 млн. отнесем на оплату коммунальных услуг. Оставшееся используется на благо СДЮШОР.
Поэтому неудивительно, что школа с солидным отрывом лидирует по части обеспеченности инвентарем и амуницией. К ее плюсам причислим и минус “Керамина”, уступившего Ледовый дворец на улице Притыцкого “Юности”, которая, в свою очередь, освободила лед Крытого катка для своих детей. Для появления новых Ковалевых, Микульчиков и Грабовских осталось “всего ничего” — поднять квалификацию детских тренеров…
Как и СДЮШОР “Юность”, дополнительную помощь из местного бюджета получает и школа “Витебска” — 2 млрд. 11 млн. рублей. И здесь львиная доля — 1 млрд. 607 млн. — идет на коммунальные платежи. Причем в эту сумму почему-то входит “коммуналка” как школы, так и команды экстралиги — всего клуба. Остается только недоумевать: если руководители “Витебска” ежемесячно отстегивали украинцу Полоницкому (до его ухода в “Металлург”) зарплату порядка трех тысяч долларов, то почему бремя коммунальных услуг перекладывалось на детишек? Тамошней ДЮСШ этих полутора с небольшим миллиардов хватило бы не на один год. А так руководители школы в сопроводительном листе к данным о приобретении инвентаря и амуниции констатируют: “…На данный момент 98% хоккейной экипировки находится в плачевном состоянии и подлежит списанию… На то, чтобы одеть 7 игровых возрастов, выделенного финансирования недостаточно… В 2010 году на статью закупок ДЮСШ было выделено 35 млн. рублей, на 2011 год — 60 млн., но этого явно недостаточно…”
К слову, и в остальных белорусских школах на оплату коммунальных услуг уходит в среднем от 800 млн. до 1 млрд. рублей. Взрослые дяди с клюшками по цене зарплаты детского тренера и с собственным окладом выше, чем у министра спорта, сидят на шее детишек с драными коленками. Эдакие застенчивые Альхены из 2-го дома Старсобеса, бритые щечки которых, согласно Ильфу и Петрову, всегда горят румянцем смущения, стыдливости, застенчивости и конфуза.
КЛУБ | Получено в 2010 г. млн. белорусских рублей | Направлено по Указу N 116 на детско-юношеский хоккей и инфраструктуру | |||
ВСЕГО | На фарм-клуб | На инфраструктуру | На школу | ||
Юность | 6 028,3 | 1 096,6 | 593,6 | 230,8 | 272,2 |
Шахтер | 6 000,0 | 1 506,0 | — | 1 474,3 | 31,7 |
Гомель | 14 020,6 | 3 519,6 | 1 797,5 | 1 515,3 | 206,8 |
Могилев | 7 115,0 | 1 788,0 | 1 292,6 | 491,7 | 3,7 |
Неман | 3 196,1 | 895,5 | 607,4 | — | 288,1 |
Витебск | 3 885,0 | 983,0 | 528,9 | 274,4 | 179,7 |
Металлург | 11 847,0 | 2 599,6 | 1 680,3 | 612,6 | 306,7 |
Брест | 2 075,8 | 551,3 | 349,0 | 118,7 | 83,6 |
Шинник | 3 943,0 | 397,3 | 318,2 | 6,3 | 72,8 |
Химик-СКА | 6 314,5 | 2 399,5 | 804,0 | 1 423,9 | 171,6 |
Сравнительные таблицы бюджетов и расходов
В Могилеве, например, в прошедшем году помощи от клуба в приобретении инвентаря и вовсе не дождались. Еще удивительно, как боссы “львов” расщедрились на 3,7 млн. рублей, чтобы покрыть транспортные расходы на поездку одной из детских команд ОЦОРа на матчи чемпионата в Киев. Это при том, что только на зарплаты игроков фарм-клуба могилевчане потратили 481 миллион, а на покупку автотранспорта, оборудования, найм жилья для тренеров и спортсменов, услуги Ледового дворца — 491,7 млн. А теперь посмотрим, чем в нынешнем сезоне могут похвастать “Могилев” и “Могилев-2”. И зададимся вопросом: а есть ли смысл вбухивать такие деньги на содержание хоккеистов, 80 процентов из которых не представляет ровным счетом никакого интереса для национальной сборной?
Не лучше ли инвестировать тот же миллиард в детей? Ведь из областного бюджета центр олимпийского резерва на приобретение инвентаря и амуниции в 2010 году получил “аж” 4,99 млн. рублей, чего хватило на покупку 10 вратарских клюшек и 23 крюков для игровых. На 2011-й год денег из местного бюджета для могилевского ОЦОРа не выделено вообще. Вот и приходится наставникам центра в перерывах матчей (как это случалось в минувшие воскресенье и понедельник, видел собственными глазами) не объяснять ребятам их ошибки и подсказывать, что необходимо сделать для победы, а мчаться в тренерскую и в спешке конструировать из двух клюшек одну.
А январская бумага из Гомеля и вовсе шокировала. “…Администрация СДЮШОР-5 г. Гомеля ставит в известность, что в 2010 году инвентарь не приобретался в связи с отсутствием бюджетного финансирования…” Оказывается, последние закупки “рыси” делали незадолго до трагической смерти прежнего куратора клуба Алексея Костюченко. И в последующие годы тренеры по мере необходимости выдавали амуницию и инвентарь детишкам. Однако запасы иссякли. Сколько из 200 млн. рублей, прописанных в бюджете на 2011 год, руководители СДЮШОР-5 выделят на новую закупку, остается загадкой.
Которой не было бы, не сжирай львиную долю выделяемых на детско-юношеский хоккей средств фарм-клуб “рысей”.
Детсад или собес?
При выходе новой редакции протекционистского указа руководители клубов забросали Министерство спорта просьбами растолковать им, “неграмотным”, все нюансы “детской доли”. Что, мол, считать поддержкой хоккейных школ. А чиновники, особо не утруждаясь детальной проработкой вопроса, в ответных бумагах писали: “…Расходы на содержание фарм-клуба могут считаться расходами на развитие детско-юношеского хоккея, если он (фарм-клуб) укомплектован учащимися специализированных учебно-спортивных учреждений (отделений, групп) по хоккею с шайбой”.
С одной стороны, как будто логично. Согласно “Программе для специализированных учебно-спортивных учреждений и училищ олимпийского резерва”, изданной Минспорта совместно с БГУФКом и ФХРБ в 2006 году, возраст от 18 до 20 лет вписывается под требования группы высшего спортивного мастерства СДЮШОР или ДЮСШ. И в составах команд высшей лиги в сезоне-2010/11 насчитывается 267 хоккеистов 1990 года рождения и моложе. Впрочем, есть одно “но”.
Ни в одной белорусской хоккейной школе нет ни одной группы высшего спортивного мастерства. А летом 2011-го в свободное плавание уйдут ребята 1993 годарождения, которые пока еще являются самыми возрастными учащимися и числятся в группах спортивного совершенствования.
В СДЮШОР “Юность”, к примеру, таковых 7 человек, и ни один из них не выступает в команде высшей лиги “Юниор”. В новополоцкой СДЮШОР “Химик” — 6 человек, из которых трое — Михеенко, Парфененко и Скакун — провели в сумме пять матчей в первенстве фарм-клубов, а Устинов и Землянкин уже состоят на ставке в “фарме”. В могилевском ОЦОРе — два учащихся 1993 года рождения. Учащиеся брестской ОДЮСШ Петручик и Шаран засветились в одной и двух встречах “вышки” соответственно. В гомельской СДЮШОР-5 кандидаты в юношескую сборную Беларуси Прус и Знахаренко провели на двоих 50 поединков регулярного первенства “вышки”, их земляки Маньковский и Колос попадали в состав по разу. В гродненском ЦОРе самым старшим возрастом является 1994 год рождения, в витебской ДЮСШ — 1995-й, в бобруйской ДЮСШ — 2000-й, в жлобинском ЦОРе — 1999-й.
Забавная ситуация сложилась в Солигорске, где и вовсе не понять, какие там существуют учебно- спортивные группы. Дело в том, что хоккейный клуб “Шахтер” также является подразделением детской школы. Следовательно, смело можно вести речь о группе высшего спортивного мастерства экстракласса. Как-никак в составе дружины Андрея Гусова немало кандидатов в национальную сборную, да и сам Андрей Леонидович периодически помогает Эдуарду Занковцу. Дабы не погрязнуть в хитросплетениях схем финансирования профессиональной команды мастеров, являющейся частью ДЮСШ, просто зададимся вопросом: а куда “горняки” должны направлять средства на развитие детско-юношеского хоккея и инфраструктуры? Пытаясь найти выход из юридической коллизии, “кроты” эти деньги пока разместили в графе “на развитие инфраструктуры”. Начальник “Шахтера” Леонид Фатиков был краток: “Смысл нам отдавать деньги в школу, которая является комплексной ДЮСШ, где, помимо хоккея, культивируются и другие виды спорта? Ведь наши средства могут пойти не в хоккейное отделение”. Посему пока в Солигорске ограничиваются помощью с доставкой команд на матчи детских чемпионатов, поощрением детских наставников да приобретением инвентаря.
Вернемся к таблице и посмотрим, сколько денег только в 2010 году осело в фарм-клубах — затраты на содержание некоторых порой дотягивают до уровня команд экстралиги. И разъяснения чиновников Минспорта на сей счет не дают ответа на главный вопрос: в каком процентном отношении фарм-клуб должен быть укомплектован учащимися школы? На 100 процентов? На 50? На 20? Или достаточно одного учащегося СДЮШОРа? Так, для галочки в ведомости…
Игрушки для взрослых
Из хоккейной практики наведения порядка вспоминается одно из заседаний исполкома ФХРБ, когда разъяренный Владимир Наумов едва ли не под плинтус загонял уничижительным спичем руководителей клубов, наказывая поддерживать школы и производить доплаты детским наставникам хоть из собственного кармана. Крутой нрав прежнего главы федерации был известен, но, увы, и ему не удалось дисциплинировать управленцев. Обозначив после разноса видимость заботы о подготовке резерва, спустя несколько месяцев те взялись за старое. Тем более что самому Владимиру Владимировичу было уже не до детей — генерал получил новую игрушку и целиком увлекся игрой в КХЛовских солдатиков…
На том, что оставалось от “Динамо”, хоккейные школы Беларуси все больше смирялись с печальной истиной: если кто-то не просит денег, это вовсе не значит, что они у него есть, просто он знает, что просить бесполезно.
Тренерам СДЮШОР только и оставалось, что терпеть критику о плохом качестве выпускников школ да ждать, когда же белорусский хоккейный монстр сам себя сожрет и переварит. Но, даже оказавшись поставленными перед фактом сокращения финансирования, управленцы прозрели не везде. И все еще не поняли (или им удобнее “не понимать”?): вместо того чтобы завозить легионеров да упражняться в превознесении их мастерства при составлении прошений о предоставлении им белорусского гражданства, не худо бы полтора-два миллиона ежемесячной зарплаты варяга направлять на поощрение наставников школ. А вместо сезонного содержания тридцатилетнего хоккеиста, давно изучившего кочевой маршрут между “брестами”, “шинниками”, “химиками” и “витебсками”, дать шанс юным воспитанникам.
Глухие согласные
Наверняка перед выходом новой редакции президентского указа некоторые чиновники попытаются сгладить острые углы вскрывшихся перекосов. Однако не забывайте, что сглаживая углы, можно превратить проблему в замкнутый круг. В котором детский тренер продолжит оставаться представителем категории “глухих согласных”, детские школы — болезненной опухолью, вечно ноющей и успокаивающейся на время после разовых финансовых подачек, юношеская сборная — командой хоккеистов, большая часть которых толком не играет даже на уровне фарм-клубов, а национальная сборная — хорошо, если только наполовину состоящей из натурализованных россиян…
И продолжат раздаваться сигналы SOS то из Бреста (из-за проблем с опасными для здоровья выхлопами льдоуборочного комбайна матчи плей-офф местных “зубров” едва не перенесли в Кобрин), то из Гомеля (местная техника стоит в гараже в ожидании ремонтников местного завода ЗЛиН, в то время как детишки катаются под открытым небом), то из Жлобина (в декабре из-за поломки все того же комбайна едва не сорвался план подготовки молодежной сборной к чемпионату мира). И это несмотря на сытую такую графу “инфраструктура”.
Да что там комбайны… Отовсюду слышны отголоски скандалов по поводу невыплат хоккеистам и тренерам прописанных в контрактах сумм. Может, потому что сами контракты являются тайной за семью печатями, ибо суммы слишком завышены? Естественно, показывать зарплату “мастера”, превышающую бюджет всей школы “подмастерьев”, как-то неловко.
Вот и приведенные здесь таблицы на вопрос о реальных бюджетах клубов экстралиги не дают исчерпывающей информации — она с достаточной степени достоверности показывает, насколько сильно тот или иной хоккейный субъект доит отечественную экономику, “наклоненные” президентским указом предприятия.
Ведь, как было замечено выше, есть еще местные бюджеты и просто бюджет государства, в которых предприимчивые “паразиты” хоккейного сообщества давно нашли свои, тщательно скрытые от “посторонних” глаз, щели. Скрыто многое, прозрачности никакой, но масштаб, природу, пропорцию явления “белорусский хоккей” данное исследование, как нам представляется, все же дает отчетливо.
…В понедельник, перед возвращением из могилевской командировки, один из тренеров местного ОЦОРа сказал: “Раз есть такие данные — публикуй! Зря, что ли, собраны? А вдруг что-нибудь сдвинется, изменится, улучшится…” Извольте. Понаблюдаем за реакцией. Возможно, парочка показательных проверок и порок компетентными органами отобьют желание к системному очковтирательству. Вот только как бы поиск виноватых взрослых вновь не затмил собой, не увел в тень проблемы детей. Как представляется, в корне изменить, оздоровить ситуацию может лишь вывод из тени всей системы финансирования и потребления белорусского спорта вообще и хоккея в частности. Ведь сделать прозрачными доходную и расходную части бюджетных клубов, равно как и зарплаты в них хоккеистов, так же естественно, как рассмотреть и принять бюджет района, области, страны… Последние, кстати, расшифровывать куда сложнее и хлопотнее, но о них прозрачно не только в Советах и парламенте, но и подробно в газетах…
Да, в мутной воде хорошо ловится рыбка, но большая рыба в лужах не водится, она растет лишь в здоровых и прозрачных водоемах, в числе коих хочется лицезреть и субъекты белорусского спорта.
P.S. В белорусском футболе с прозрачностью тоже мутно. Клубы сидят на тех же протекционистских указах, однако их бюджеты и контракты от налогоплательщиков скрыты. Приводимая ниже таблица является приблизительной и опубликована лишь по одной причине — чтобы сравнить и констатировать: хоккей в своих “секретах” не одинок, просто мы его немножко лучше исследовали.
Комментарии
Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь