Манная каша. Формула питания, или Дорогие игрушки из дешевого детства
В науке камуфлировать, интерпретировать и преображать очевидное нашим чиновникам равных нет. Вот и на недавнее совещание по государственной поддержке дотационного белорусского спорта, который с цифрами на руках распекал глава государства, корреспондента “ПБ” не пустили — как бы чего лишнего не взболтнул потом населению. Однако припудренные цифры для пытливого ума — как шило в пыльном мешке: сколько ни закрывай, все равно вылезет.
Мы просто взяли оригинальные ингредиенты и, нисколько не искажая их качество, приготовили съедобное для простого читателя блюдо. Другими словами — препарировали официальные данные, опубликованные от имени Министерства спорта в печатном органе Администрации президента по итогам закрытого для нас руководящего форума.
5 мая, напомним, Александр Лукашенко назвал национальным позором выступление белорусских хоккеистов на чемпионате мира, выставил “неуд” системе господдержки элитных видов спорта и повелел выработать для них новую формулу питания (“ПБ” от 6.05.2011, “Манна на шее”).
Старая формула, если верить данным Мин- спорта, перед вашими глазами. Статистика касается бюджетных средств, выделенных за олимпийский цикл игровым видам спорта, подпадающим под президентские Указы N 300 “О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи” (от 1.07.2005) и N 116 “О дополнительных мерах государственной поддержки отдельных видов спорта” (от 1.03.2010).
Прежде чем обратиться к анализу, заметим, что все денежные суммы для удобства восприятия приводятся в долларах США, рассчитанных по курсу Нацбанка на конец рассматриваемого года. В фокусе внимания — футбол, хоккей, баскетбол, гандбол, волейбол и хоккей на траве.
Таблицы 1-3
Таблицы 4-7
Таблицы 8-11
Дети на диете
Основой основ является детско-юношеский спорт, выступающий в роли подножия любой пирамиды. Не нами придумано: чем прочнее этот фундамент, тем более устойчивой оказывается вся построенная конструкция. А какая же картина наблюдается у нас?
Для начала представим в динамике, как за последние четыре года изменялись размеры выделяемых бюджетных средств на рассматриваемые игровые виды (СХЕМА 1). Год 2008-й — золотой период белорусского детско-юношеского спорта. Именно тогда на ДЮСШ и СДЮШОР было выделено максимальное количество бюджетных средств — почти шесть с половиной миллионов долларов. Однако впоследствии то ли под влиянием набравшего обороты мирового экономического кризиса, то ли по какой-то иной причине произошло резкое уменьшение финансирования. В результате в 2010 году эта сумма была уполовинена.
От общего перейдем к частному. Для начала расшифруем ежегодные размеры государственных финансовых поступлений на нужды ДЮСШ сквозь призму каждого вида спорта (СХЕМА 2).
Неблагополучная ситуация, связанная с резким уменьшением затрат на детско-юношеский спорт, в последние два года нашла свое отражение во всех игровых видах без исключения. Внимательно изучив схему, видно, что в 2010 году хоккей уступил футболу лидерство по части финансирования, направляемого на нужды ДЮСШ и СДЮШОР. А ведь в 2007-м в детско-юношеский хоккей поступало в 1,7 раза средств больше, чем на футбол.
Зная размеры суммарных поступлений и количество учащихся по каждой из перечисленных игровых дисциплин, можем найти ответ (СХЕМА 3) на вопрос: “А сколько же средств приходится в среднем на одного учащегося ДЮСШ, СДЮШОР?”
Здесь впереди планеты всей хоккей, в котором на одного занимающегося ребенка в 2010 году в среднем тратилось более 300 долларов. Удивительно, но футбол, который является самым массовым игровым видом спорта (согласно официальной статистике, в прошлом году в секциях занимались 22569 ребят), по этому важному показателю уступает всем, кроме гандбола. А сумма средств, выделявшихся на среднестатистического учащегося футбольной ДЮСШ, в шесть с лишним раз (!) меньше, чем на его товарища из хоккейной школы.
Стол и стул
На втором уровне любой спортивной пирамиды располагаются клубы. Для начала бросим взгляд на общую динамику финансирования отечественных команд за последнее четырехлетие (СХЕМА 4).
Если исходить из сумм поступлений, полученных в белорусских рублях, с каждым годом на отечественные клубы выделяется все больше и больше средств. Однако в пересчете на доллары США ситуация не столь оптимистичная — после 2008 года наблюдается планомерное снижение финансовых потоков.
Теперь обратимся к расшифровке размеров господдержки белорусских клубов (СХЕМА 5). По размеру поступающих средств доминирующее положение занимают хоккей и футбол. Клубы квартета остальных игровых видов хотя и улучшили свое финансовое положение, но не настолько, чтобы говорить о каких-то революционных изменениях. Для себя отметим, что в 2010 году клубный хоккей по размерам финансирования вдвое превосходил футбол и почти в пять раз остальные четыре вида вместе взятые.
Столь гигантские аппетиты, если верить “Государственной программе развития хоккея”, утвержденной постановлением Совмина от 29.10.2010, развиты всего у 570 хоккеистов и 60 тренеров (общий штат — 1250 человек) из 11 клубов. Оно и понятно, ведь, как определял тот же Черчилль, “клуб, в котором слишком много членов, перестает быть клубом”.
Узкий круг ограниченных хоккеем и избранных государством людей за олимпийский цикл высосал из бюджета 153 млн. долларов! Это в полтора раза больше, нежели правительство Беларуси декларировало как траты на подготовку олимпийской команды к Лондону-2012.
За такую цену народ вправе рассчитывать хотя бы на медаль, но на Олимпиаде в Ванкувере белорусы были десятыми, а на последнем чемпионате мира и вовсе едва не вылетели из элитного дивизиона, существенно осложнив себе путь на Игры в Сочи. О юношах с юниорами и говорить не приходится — столь провального сезона для молодежных сборных страны не было еще никогда.
Меню для вида
Обладая информацией об общей сумме бюджетных средств, выделяемых на нужды отечественного клубного спорта, с помощью круговых диаграмм (СХЕМА 6) можно легко увидеть, какому из игровых видов достается наибольшая часть лакомого денежного пирога, а какому — наименьшая.
Итак, более половины средств (в прошлом году — 57,8 процента), поступающих из казны, достается хоккею. Около 30 процентов забирает футбол. И лишь восьмая часть общей суммы перепадает остальным четырем видам вместе взятым. В 2010-м зафиксирован значительный рост финансовых средств, направляемых в клубный баскетбол. В сравнении с 2009 годом они выросли почти в семь раз. Впрочем, даже с таким резким скачком баскетбол по-прежнему не дотягивает до волейбола.
Если разделить общую сумму средств, поступающих на клубные нужды, на число защищающих их цвета спортсменов, то можем определить, во сколько стране обходится среднестатистический игрок (СХЕМА 7).
В 2010 году в среднем на одного хоккеиста казна выделила 73,5 тысячи долларов! Среднестатистический футболист обходится бюджету в 3,5 раза дешевле.
Удивительно, но на третьем месте по степени благополучия идут не гандболисты или баскетболисты, а волейболисты. По всей видимости, сказывается влияние обладающего высоким авторитетом у руководства страны губернатора Минской области Бориса Батуры, являющегося одновременно и председателем федерации волейбола.
Любопытен анализ, сколько учащихся ДЮСШ, СДЮШОР могут заниматься на средства, выделяемые среднестатистическому клубному игроку в каждом из шести видов спорта (СХЕМА 8). Как видим из диаграммы, впереди всех футбол. По размерам расходов со стороны государства один игрок равнозначен 428 учащимся секций. Напротив, наименьшее число занимающихся могут содержаться на средства, выделяемые среднестатистическому представителю хоккея на траве, — лишь 45 человек.
Условно, на одну зарплату хоккеиста можно содержать около полутора тысяч юных футболистов.
Верхушка пирога
И напоследок обратимся к вершине пирамиды, которую составляют сборные. В течение четырех последних лет наблюдается устойчивый рост бюджетного финансирования национальных команд (СХЕМА 9). Например, в прошлом году сборные Беларуси в шести игровых видах спорта получили из государственного кармана рекордные 2,11 миллиона долларов.
Разделим ежегодные суммарные показатели на составляющие — по каждому из игровых видов спорта (СХЕМА 10). Получается весьма любопытная картина.
За последние четыре года финансирование хоккейной сборной Беларуси увеличилось более чем вдвое. В футболе обратная динамика — бюджетные расходы на национальную дружину сократились почти в полтора раза. В 2010 году скромнее футболистов из госказны финансировалась лишь национальная команда по хоккею на траве.
Любопытны диаграммы, отражающие удельный вес бюджетного финансирования национальных команд в каждом из шести игровых видов спорта (СХЕМА 11). Если в 2007 году из общего пирога на футбол уходил 21 процент общей суммы выделяемых государством средств, то в 2010-м — лишь 12. А вот хоккей, напротив, заметно увеличил свой аппетит — с 18 до 33 процентов. Никак не обойти вниманием и волейбол. В 2009 году его доля составляла 21 процент — столько же, сколько и у хоккея. Правда, год спустя запросы волейболистов заметно снизились — на 6 процентов. Впрочем, сокращение расходов коснулось всех игровых видов спорта, кроме хоккея, за год нарастившего финансирование национальной команды в полтора (!) раза. Нетрудно сделать вывод: произошло элементарное перетекание значительной части общих средств в хоккейные закрома.
Самое дорогое
Факты и цифры — вещь упрямая. В данном материале мы постарались максимально ограничить количество авторских выводов, предоставив возможность сделать это каждому самостоятельно. Ведь формула питания — вещь сугубо индивидуальная. Если за собственный счет. А когда семья большая и кормежка с общего стола… Все-таки тысячу раз прав был журналист, ставший впоследствии премьер-министром: “Легче управлять нацией, чем воспитывать четверых детей”.
Комментарии
Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь