С 1 июля вступила в силу новая редакция Правил игры в футбол от IFAB, — Международного совета футбольных ассоциаций (International Football Association Board). Не обошлось без нескольких важных изменений, последствия которых наверняка увидим уже скоро.

Соревнования, начавшиеся до 1 июля 2025 года, официально могут отложить введение изменений до старта следующего турнира. Это означает, что и клубный чемпионат мира-2025, и текущий сезон Betera-высшей лиги Беларуси новшества, скорее всего, не коснутся. Но разобраться в них стоит уже сейчас.

Крах «жадюг» из ФИФА и издевательство над футболистами или новое и неизбежное? Этот клубный чемпионат мира спасает не только Месси

Бразильянки, аргентинки и роковая фанатка из Милана — самые горячие болельщицы клубного чемпионата мира-2025 (ФОТО)

ОСНОВНОЕ И ОЧЕНЬ КРАТКО

Два ключевых момента — введение «Правила 8 секунд» для вратарей и повышение роли капитана в команде. Так, за затяжку времени голкипером теперь будет назначаться угловой. За повторное нарушение ему вынесут замечание, а за последующее — покажут желтую карточку. Подходить к судье теперь может только капитан команды. Рефери будет информировать его о ключевых решениях, взамен капитан берет на себя ответственность за партнеров. Любой игрок, игнорирующий роль капитана и приближающийся к арбитру, проявляя неуважение или несогласие, будет предупрежден.

ПОЛНЫЙ СВОД ИЗМЕНЕНИЙ И ПОДРОБНО

Ниже приводим список измененных или дополненных Правил с комментариями.

Основные изменения выделены курсивом, отредактированный либо убранный из свода текст взят в квадратные скобки ([…]).

Правило 3 — «Игроки»

Капитан команды

В каждой команде на поле должен быть капитан, который носит на руке идентифицирующую повязку. Капитан команды не имеет особого статуса или привилегий, но несет ответственность за поведение команды. Организаторы соревнований могут применять руководство «Только капитан», которое приводится в разделе «Примечания и модификации».

Зачем это нужно?

Организаторам соревнований рекомендуется использовать руководство «Только капитан», чтобы улучшить поведение на поле, наладить взаимодействие и укрепить взаимопонимание между игроками и судьей.

Что за руководство «Только капитан»?

Вот оно. Во введении говорится, что уважение и справедливость являются основными ценностями футбола, но судьи и другие официальные лица матча регулярно подвергаются словесному и/или физическому несогласию, когда принимают решения. В крайних случаях игроки иногда бегут к судьям и окружают их, что показывает отсутствие уважения к судье, вредит имиджу игры и может быть пугающим и расстраивающим.

Более тесное сотрудничество между судьей и капитанами команд может помочь привить справедливость и взаимное уважение. В этой связи, чтобы судья мог объяснить ключевые решения, только капитанам будет разрешено приближаться к судье при условии, что они будут делать это уважительно и вести себя соответствующим образом. В то же время каждый капитан будет нести ответственность за то, чтобы его товарищи по команде оставались на разумном расстоянии от судьи и не вмешивались во взаимодействие между судьей и капитаном(ами) команды.

Рекомендации:

— Нормальное взаимодействие между игроками и судьей разрешено и остается важным (для обеспечения прозрачности и избегания возможных разочарований и конфликтов).

— Любой игрок (включая капитана), который проявит несогласие словом или действием, получит предупреждение (желтую карточку).

— Судья при необходимости должен объяснить важные решения капитану(ам) и/или игроку(ам), вовлеченным в инцидент.

Чтобы предотвратить столкновение игроков или окружение судьи в критических ситуациях и после ключевых инцидентов или решений:

— только одному игроку от каждой команды (обычно капитану) разрешено приближаться к судье, и при этом они всегда должны взаимодействовать с ним уважительно;

— судья может дать указание игрокам (устно или жестами) не приближаться;

— капитаны команд обязаны помогать партнерам отходить от судьи;

— игроки, которые приближаются к судье/окружают его, когда им это запрещено, могут быть предупреждены (желтая карточка);

— при необходимости судья может отложить возобновление игры, чтобы дать капитану(ам) время поговорить с партнерами по команде, объяснить решение, потребовать надлежащего поведения и т.д.

Взаимодействие с любым игроком, кроме капитана, или приближение к нему со стороны судьи остается на усмотрение арбитра: например, если игрок совершил нарушение, подвергся фолу и/или получил травму.

А когда капитан — вратарь?

Если капитаном является вратарь, судье необходимо сообщить не позднее, чем при жеребьевке перед начальным ударом, какой игрок должен подойти к арбитру вместо вратаря. Только вратарь или назначенный игрок, но не оба, могут приближаться к рефери. Если назначенный игрок заменен или удален, должен быть назначен другой игрок.

Правило 5 — «Судья»

Сигналы судьи

<…> Отсчет последних пяти секунд во время 8-секундного периода, когда вратарь контролирует мяч рукой (-ами).

Правило 8 — «Начало и возобновление игры»

«Спорный» мяч

[«Спорный» мяч бросается для вратаря обороняющейся команды в его штрафной площади, если во время остановки игры:

— мяч был в штрафной площади;

— последнее касание мяча произошло в штрафной площади.

Во всех других случаях судья бросает «спорный» мяч для одного игрока команды, которая последней коснулась мяча, в месте, где его последний раз коснулся игрок, посторонний фактор или официальное лицо матча.]

Если во время остановки игры:

— мяч был в пределах штрафной площади, судья бросает его вратарю обороняющейся команды в пределах его штрафной площади;

— мяч был за пределами штрафной площади, судья бросает его игроку команды, которая владела или могла завладеть им, если это может быть определено судьей; в противном случае мяч бросается для игрока команды, которая последней касалась его. Мяч бросается в том месте, где он находился на момент остановки игры <…>.

Зачем это нужно?

Бывают ситуации, когда владение мячом явно должно было перейти сопернику команды, которая последней касалась мяча. В таких случаях будет справедливее, если «спорный» мяч будет брошен для команды, которая должна была получить владение при условии, что это явно для судьи. За пределами штрафной площади мяч будет бросаться в том месте, где он находился в момент остановки игры.

Правило 9 — Мяч в игре и не в игре

Мяч в игре

Мяч находится в игре все остальное время <…> и остается на поле для игры. Если официальное лицо команды, запасной, замененный, удаленный или временно покинувший поле (например, из-за травмы или чтобы поправить экипировку) игрок без намерения нечестно вмешиваться в игру касается мяча, который находится в игре, но очевидно покидает пределы поля, это наказывается свободным ударом; дисциплинарные санкции не выносятся.

Зачем это нужно?

Случаются ситуации, когда тренер, запасной игрок или игрок, который временно покинул поле, касается мяча, который покидает пределы поля, с целью помочь быстрому возобновлению игры. В таких случаях назначается свободный удар без дисциплинарных санкций, за исключением случаев, когда дисциплинарные санкции выносятся за систематическое покидание технической зоны.

Правило 11 — «Вне игры»

Нарушение «вне игры»

Должна учитываться первая точка контакта «игры» или «касания» мяча; однако, когда мяч бросается вратарем, должна учитываться последняя точка контакта.

Зачем это нужно?

Для определения того, находится ли игрок в положении «вне игры», учитывается первая точка контакта с мячом. Однако, когда мяч бросается вратарем, должна учитываться последняя точка контакта, так как это обеспечивает более четкий и надежный контроль.

Правило 12 — Нарушения Правил и недисциплинированное поведение

Свободный удар

Свободный удар назначается, если вратарь в пределах своей штрафной площади совершает любое из следующих нарушений:

[— контролирует мяч рукой более шести секунд, прежде чем выпустит его из рук;]

— касается мяча рукой после того, как выпустит его, и до того, как мяча коснется другой игрок;

— касается мяча рукой (за исключением случая, когда вратарь явно ударил или попытался ударить по мячу ногой, чтобы выбить его в поле) после того, как: а) партнер по команде передал ему мяч ударом ногой; б) получил мяч непосредственно после вбрасывания, выполненного партнером по команде.

[Вратарь считается контролирующим мяч рукой (-ами), когда:

— мяч находится между рук или между рукой и любой поверхностью (например землей, собственным телом) или вратарь касается мяча любой частью рук за исключением случаев, когда мяч отскакивает от вратаря или вратарь совершает спасение;

— держит мяч на вытянутой открытой ладони;

— ударяет им об землю или подбрасывает его в воздух;

Вратарь не может быть атакован соперником, когда контролирует мяч рукой (-ами).]

Угловой удар

Угловой удар назначается, если вратарь в пределах своей штрафной площади контролирует мяч рукой (-ами) более 8 секунд, прежде чем выпустить его из рук. Вратарь считается контролирующим мяч рукой (-ами), когда:

— мяч находится между рук или между рукой (-ами) и любой поверхностью (например землей, собственным телом);

— держит мяч на вытянутой открытой ладони (-ях);

— ударяет им об землю или подбрасывает его в воздух.

Судья определяет, когда вратарь начал контролировать мяч и начался отсчет 8 секунд, и наглядно отсчитывает последние 5 секунд поднятой рукой.

Вратарь не может быть атакован соперником, когда контролирует мяч рукой (-ами).

А можно понятнее?

Теперь, если вратарь контролирует мяч рукой (-ами) более 8 секунд, судья назначает угловой удар (вместо свободного удара) с того угла поля, который находится ближе к позиции вратаря в момент нарушения. Дисциплинарные санкции не выносятся, за исключением случаев, когда вратарь совершает нарушение повторно.

Почему нужно было менять правило?

Судьи не следили за соблюдением правила, а вратари держали мяч намного дольше шести секунд, чтобы тянуть время и менять темп матча, особенно когда их команда выигрывала. Это приводило к разочарованию среди игроков, тренеров и болельщиков.

Почему судьи не обеспечивали соблюдение правила?

Судьи редко наказывали вратарей за удержание мяча дольше шести секунд в основном потому, что выполнить свободный удар в штрафной площади очень сложно и, как правило, это нарушает ритм игры сильнее, чем слишком долгое удержание вратарем мяча. Более того, пропущенный свободный удар в штрафной площади является суровым наказанием, поскольку предоставляет сопернику отличную возможность забить. Старое правило воспринималось как несправедливое и противоречащее соответствующему нарушению, поскольку атакующая команда не владеет мячом и не имеет никаких шансов на его получение, когда мяч находится у вратаря.

Почему наказание изменилось со свободного удара на угловой?

IFAB искала эффективное сдерживающее средство и возобновление игры, которое было бы легким для судей. Угловые удары выбраны, потому что вратари не захотят их назначение и потому что их легко контролировать и их можно организовать гораздо быстрее, чем свободный удар в штрафной площади.

Почему время, в течение которого вратари могут удерживать мяч, было увеличено с 6 до 8 секунд?

Анализ показал, что за исключением случаев, когда вратари хотели потянуть время или замедлить темп игры, они обычно выпускали мяч в течение восьми секунд после получения явного контроля над ним. Первоначальный анализ и результаты испытаний выявили три основных временных интервала, в течение которых вратари выпускают мяч.

1–4 секунды: вратарь хочет начать быструю контратаку.*

5–8 секунд: вратарь хочет быстро выпустить мяч, но не может найти свободного партнера по команде, или другой игрок находится у него на пути (обычно случайно), например переполненная штрафная площадь после штрафного или углового.

Более 8 секунд**: вратарь намеренно тянет время и/или пытается замедлить ход игры.

*Во время испытаний в Италии вратарь выпускал мяч в течение четырех секунд в 61% случаев.

**В некоторых случаях это означает, что вратарь удерживает мяч более 20 секунд.

В ряде испытаний использовалось вбрасывание, в других — угловой. Почему выбрали угловой?

IFAB постановил, что угловой удар является более подходящим наказанием, поскольку участники испытаний восприняли его как более сильное сдерживающее средство, чем вбрасывание мяча.

Почему судья поднимает руку в последние пять секунд восьмисекундного отсчета?

Судья поднимет руку и пальцами отсчитает от пяти до нуля, чтобы помочь вратарю избежать наказания. Обратный отсчет также полезен для партнеров по команде вратаря, чтобы они могли принять мяч от вратаря до окончания обратного отсчета.

С какой стороны выполняется угловой удар?

Угловой удар выполняется с той стороны, где находился вратарь в момент, когда судья вынес ему наказание.

Где проходили испытания данного процесса?

Испытания проводились в более чем 400 матчах в Англии, Италии и на Мальте. Независимые судейские наблюдатели засекали, как долго вратари держали мяч.

Сколько раз вратари были оштрафованы во время испытаний?

За 179 матчей на Мальте ни один вратарь не держал мяч более восьми секунд.

В 160 матчах в Англии и 80 матчах в Италии было всего пять случаев (в четырех матчах), когда вратарь держал мяч более восьми секунд, всегда ближе к концу матча.

Какие отзывы были получены от участников исследования?

Опросы проводились среди тренеров, вратарей и судей, и результаты оказались весьма положительными, хотя некоторые вратари, что вполне объяснимо, были менее восторженными, чем другие заинтересованные стороны: 63,7% заявили, что изменение оказало положительное влияние на игру. 72,5% заявили, что игра стала быстрее в результате изменения. 87,6% сказали, что пятисекундный отсчет времени судьей был полезен.

Испытания IFAB обычно длятся два года. Почему в этот раз они были короче?

Учитывая всего пять нарушений в более чем 400 матчах и положительные отзывы, полученные от участников испытаний, IFAB не увидел причин откладывать внесение изменений в Правила, особенно в связи с пользой для всех уровней игры.

Протокол видеопомощника судьи (VAR)

Когда процесс видеопросмотра завершен, судья должен показать сигнал «ТВ-монитора» и сообщить окончательное решение; организаторы соревнований могут также применять систему, при которой судья публично объясняет и объявляет решения после видеопросмотра VAR или длительной проверки VAR, как указано в руководствах ФИФА и Руководстве VAR.

Зачем это нужно?

После успешных испытаний у организаторов соревнований теперь есть возможность разрешить судьям объявлять решение после видеопросмотра VAR или длительной проверки VAR. Меньше вопросов.

Глоссарий — Футбольные термины

«Спорный» мяч

[Способ возобновления игры: судья бросает мяч для одного игрока команды, которая последней коснулась мяча (за исключением спорного мяча в штрафной площади, где мяч бросается для вратаря); мяч в игре, когда он касается земли.]

Способ возобновления игры, когда она была остановлена судьей не по причине нарушения правил, например из-за травмы, поврежденного мяча и так далее (смотри Правило 8).

Практическое руководство для официальных лиц матча — Расположение, движение и командная работа

Пенальти

Помощник судьи должен располагаться на пересечении линии ворот и штрафной площади. В тех случаях, когда можно контролировать линию ворот с помощью технических средств (например, GLT или системы VAR) на предмет нарушения процедуры вратарем или забитого/не забитого гола, рекомендуется, чтобы помощник судьи располагался на боковой линии напротив 11-метровой отметки (которая является линией «вне игры»), так как нахождение на линии ворот создает риск того, что он может не успеть занять позицию, чтобы определить положение «вне игры», если пенальти не забит. Если есть дополнительный помощник судьи, он должен располагаться на пересечении линии ворот и площади ворот, а помощник судьи — напротив 11-метровой отметки [(которая является линией «вне игры»)].

Разъяснение правила о двойном касании при исполнении пенальти

Отдельным циркуляром IFAB внес разъяснения в ситуацию, когда игрок, исполняя пенальти, случайно бьет по мячу обеими ногами одновременно или когда мяч сразу после удара касается его второй ноги.

Если мяч забит в ворота — удар повторяется.

Если мяч не забит в ворота — назначается свободный удар, а в серии пенальти удар считается утраченным.

При этом умышленный удар по мячу обеими ногами или касание мяча второй раз до того, как его коснется другой игрок, по-прежнему наказывается свободным ударом, а в серии пенальти удар считается утраченным.

Почему это прописали отдельно?

В марте УЕФА выступил с заявлением об отмене гола в серии пенальти мадридских «Атлетико» и «Реала». «Реал» тогда со скандалом прошел в 1/8 финала Лиги чемпионов. Во время серии послематчевых 11-метровых форвард хозяев Хулиан Альварес поскользнулся перед ударом и коснулся мяча обеими ногами. Несмотря на то, что ему удалось забить, главный арбитр Шимон Марциняк после обсуждения ситуации с ВАР не засчитал гол.

— «Атлетико» обратился в УЕФА по поводу инцидента, который привел к отмене пенальти, исполненного Хулианом Альваресом в конце матча Лиги чемпионов против «Реала». Хотя контакт был минимальным, игрок коснулся мяча опорной ногой, как видно на видео. Согласно действующему Правилу, ВАР должен был сообщить судье, что гол следует отменить. УЕФА вступит в переговоры с ФИФА и IFAB, чтобы определить, следует ли пересмотреть правило в случаях, когда двойное касание явно непреднамеренное, — говорилось в официальном комментарии.

Как видим, проблему решили довольно быстро.

РЕЗЮМЕ

Футбол консервативен, и любые изменения игры воспринимаются в лучшем случае с опаской. Нововведения не выглядят необоснованными, и интересно понаблюдать, станут ли заметны для зрителей. На КЧМ-2025 оценить это пока не можем. Так, например, 1 июля во время матча «Манчестер Сити» и саудовского «Аль-Хиляля» после гола «горожан» вокруг венесуэльского рефери Хесуса Валенсуэлы примерно две минуты ходили игроки обеих команд, буквально всем составом — и… никаких санкций не последовало.

Николай КРАСКОВСКИЙ; в разъяснении руководства «Только капитан» и «Правила 8 секунд» использованы переводные материалы t.me/BadReferee