Манна на шее. Формула проедания: деньги — позор — деньги
“Не так поймут”
Многие клубы и федерации, давно присевшие на харчи отечественной экономики, с окончанием сроков действия президентских указов невольно оказались отодвинуты от сытной кормушки. Сами же они за десятилетие активной протекционистской политики в области спорта зарабатывать на хлеб насущный не научились, более того, закрыв бюджеты и закрывшись от прессы, делали все для того, чтобы отвлечь от себя всяческое внимание. Большие деньги любят тишину, а большие трибуны при необходимости наполняются тем же административным ресурсом. С какой стороны ни глянь — манна небесная.
“Прессбол” по поводу столь извращенной позиции не раз бил тревогу, приводил примеры, предлагал варианты реформ, однако, создалось впечатление, читать и слушать про это никто не хотел. Заставила экономика, которая, по тем же ощущениям, сегодня не в силах тащить на себе увесистый воз нахлебников, приносящих не по бюджету щедрой стране весьма скупые, а порой и позорные спортивные результаты.
К сожалению, на совещание по вопросу государственной поддержки спорта, где глава государства назвал национальным позором выступление белорусской сборной на чемпионате мира по хоккею, призвал не жировать за казенный счет и дал указание реформировать систему финансирования клубов и видов, представителя “ПБ” не только не пригласили, но и не пустили. Мы просили, аргументировали, пытались спорить, но в итоге наткнулись на категорическое “нет!”. Высокое окружение Александра Григорьевича посчитало, что своим присутствием мы раскроем какую-то государственную тайну, что народ, на шее у которого сидят высокооплачиваемые спортсмены и функционеры, “не так поймет” некоторые цифры.
Что ж, к этому вопросу мы еще вернемся, а пока с помощью официальной информации, в том числе агентства БЕЛТА, инсайдерской и впечатлений участников совещания попытаемся воспроизвести картину вчерашнего мероприятия.
“Добывать, а не проедать”
“Позориться таким образом недопустимо, — сказал Александр Лукашенко. — И это не только хоккей. Но этому виду спорта мы уже уделили внимания столько, что больше и не придумаешь. А все получается наоборот: чем больше внимания, тем позорнее и отвратительнее выступления спортсменов”. Так, обращаясь к участникам заседания, глава государства попросил сделать соответствующие выводы из ситуации в хоккее.
И обратить внимание на необходимость реформ: “Думаю, пришла пора и нам менять систему государственной поддержки спорта. Причем в таком направлении, чтобы она стимулировала инициативу, предприимчивость, а не иждивенчество. Жировать за казенный счет недопустимо. Вкладываемые средства должны давать адекватную отдачу”.
Александр Лукашенко добавил, что разговор об эффективности сложившейся системы господдержки в сфере физической культуры и спорта в Беларуси назрел давно. “Из года в год мы, несмотря ни на какие трудности, направляем огромные средства на развитие спорта. Да и фон сегодня подходящий, чтобы поговорить на эту тему. Активно строим современные объекты, финансируем из бюджета деятельность спортивных клубов, напрягаем наши предприятия реального сектора, чтобы всячески помогали клубам и командам”.
Глава государства пояснил, что сегодня в Беларуси сложилась такая ситуация, что каждый рубль на счету, а на цели спорта изымаются средства из хозяйственного оборота, что не лучшим образом сказывается на общих темпах развития. “Однако мы идем на это, потому что понимаем важность физической культуры и спорта”.
Победы белорусских спортсменов поднимают дух народа, воспитывают чувства патриотизма и гордости за Отечество, а поражения удручают не только болельщиков, но и все общество. “Поэтому, поддерживая спорт, мы вправе спросить за результаты. И, конечно, за рациональность использования бюджетных средств и помощь от предприятий. Расточительства и бесконтрольного транжирства здесь нельзя допускать. Время всем нам предъявляет жесткое требование: жить надо по средствам”.
Александр Лукашенко напомнил, что в прошлые годы им были приняты решения по поддержке игровых и других видов спорта. “И в этом году мне направили в очередной раз проект документов о ее продлении и даже наращивании объемов. Я эти документы не подписал, потому что такого “базара” дальше не будет… Мне поступает информация, что господдержка порой ложится в карманы отдельных руководителей клубов в виде необоснованно огромных зарплат и премий, а не работает на спортивные результаты. Транжирятся бюджетные средства и за счет раздувания бюрократического аппарата в организациях”.
Еще год назад на совещании по вопросам развития хоккея Александр Лукашенко предупреждал о недопустимости неэффективного использования средств и требовал навести порядок. Однако, по его словам, уроки из этого разговора извлечены не были. “Рассматривая представленные мне на подпись проекты документов, легко убедиться, что все сводится к одному принципу: давай деньги. Мол, в зарубежных клубах миллионы долларов на счетах и огромные доходы у спортсменов и функционеров, а чем мы хуже? Я не хочу вдаваться в полемику, но отмечу: зарубежные клубы не сидят на госбюджете, а добывают средства результативной деятельностью. Если нет результата, то они банкротятся и прогорают, как любое коммерческое предприятие. И учиться у них надо не тому, как проедать, а как добывать финансы”.
“Нет формулы — нет денег”
Председатель федерации хоккея Евгений Ворсин “позорное и отвратительное” выступление сборной объяснил объективными процессами: “Слабым утешением для всех нас является то, что мы направили на чемпионат мира семь дебютантов в возрасте 21-23 лет. У нас плановая смена поколений игроков. Тот ресурс, на котором мы держались последние 5-6 лет, иссяк. Сегодня или завтра нам все равно пришлось бы эту проблему решать. И лучше сейчас, чем в преддверии 2014 года — года Олимпийских игр и чемпионата мира”.
Спорт высоких достижений в Беларуси прошлый год получил внушительную помощь — около 400 миллиардов рублей. Министр спорта Олег Качан пенял на высокую зарплату спортсменов: в 2010 году на заработную плату клубами было потрачено 54,6 процента. “Имеет место недопонимание оказываемой господдержки. Некоторые воспринимают ее как должное”, — подчеркнул министр.
Лекарство от “недопонимания” в виде формулы предложил сам глава государства: “Мы оказываем поддержку клубам — из государственного бюджета и предприятия напрягаем. Так? Так! Вы, клуб заработали в месяц 10 миллионов долларов. Мы договариваемся, чтобы вас стимулировать: 10 миллионов заработали, мы пятьдесят процентов от ваших заработков дотируем. То есть платим еще пять миллионов. Вот эту формулу я понимаю. А как вы там их будете делить — ваше дело. Мы вас потом за результат спросим. Поддержка будет. Предложите формулу! Ее нет. Значит, нет и денег. Примерную формулу я вам назвал”.
В качестве положительного примера был приведен борисовский БАТЭ. “Желто-синие”, по мнению президента, смотрятся лучше других. Причем не только на футбольном поле. При бюджете в 21 миллиард рублей только восемь — госсредства, а четверть средств уходит на детско-юношеское развитие. “На сегодняшний день у нас в составе играют только два иностранца. И именно в наших футболистов и тренеров необходимо вкладывать деньги. Уже не первый год говорю, что у нас созрела плеяда из пяти-шести белорусских наставников, которые имеют хорошее образование, тренерские лицензии категории “Pro”. Они имеют право работать в сильнейших клубах мира. И эти люди могут вести за собой наши коллективы”, — высказал свое мнение босс БАТЭ Анатолий Капский.
“Жили же как-то до господдержки”
По итогам совещания “ПБ” предложил поделиться впечатлениями и мыслями о нем его участников — непосредственных и заинтересованных.
Иван СЕМЕНЕНЯ (заместитель председателя Белорусской федерации гандбола):
— Конкретного решения по вопросам государственной поддержки спорта принято не было. Основной вопрос, который поставил президент: клубы должны учиться сами зарабатывать деньги и не надеяться исключительно на помощь государства. А финансирование будет выделяться конкретным командам и федерациям исходя из показанных результатов. Если есть успехи — будет и поддержка. Президент поручил собравшимся разработать механизм, по которому будет осуществляться финансирование. Нужно не просто озвучивать необходимые цифры, а объяснять, каким образом их собираются потратить на благо отечественного спорта. Пока же решение о господдержке на следующий сезон не принято. Это касается и гандбольного “Динамо”.
Не секрет, что главным источником доходов спортивных клубов и федераций являются два указа президента Республики Беларусь — N 300 “О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи” от 1 июля 2005 и N 116 “О дополнительных мерах государственной поддержки отдельных видов спорта” от 1 марта 2010 года. Пожалуй, единственным исключением является БАТЭ. Но даже борисовский клуб — самый успешный в Беларуси — нуждается в государственной поддержке.
— Как собирается реагировать на новые вызовы руководство ручного мяча?
— Гандбольным командам пока сложно говорить о какой-то хозяйственной деятельности. Но нужно стремиться к активизации. В ближайшее время будем работать над тем, как вывести клубы на более эффективный уровень хозяйствования. Совместно с Министерством спорта федерация вернется к этому вопросу, обсудит все более детально, подготовит поручения клубам. Попытаемся выработать новый механизм поддержки.
— Ставился ли вопрос о том, чтобы сделать бюджеты спортивных структур прозрачными, доступными для общественности?
— Да. И это правильно. Была озвучена мысль не только о прозрачности бюджетов, но и о трансферных суммах игроков, а также заработных платах. Особенно это касается футбола и хоккея. Президент конкретно спросил: “Что мы прячем?”
— Тяжело ли этого добиться?
— Скажу за федерацию гандбола. У нас от общественности тайн нет. Можете в любое время приехать и ознакомиться со всей отчетностью. Сколько потрачено на развитие детско-юношеского гандбола, сколько — на учебно-тренировочные сборы и так далее. То же самое — с зарплатами. Мы всегда рады сотрудничать со средствами массовой информации. Скрывать нам нечего.
— Есть ли какие-то приблизительные сроки повторного совещания по этому вопросу?
— Нет. Оно состоится, когда будут выработаны варианты новых финансовых механизмов.
Константин ШЕРЕВЕРЯ (генеральный директор баскетбольного клуба “Минск-2006”):
— Честно говоря, пока еще произошедшее не уложилось в голове. Нужно тщательно все проанализировать. Пространный комментарий дать сложно. Вывод прост: клубы должны зарабатывать деньги сами. Помогать будут тем, кто показывает результаты. Если говорить о “Минске-2006”, то поддержка, разумеется, пока нужна. Фактически мы бюджетная организация. На какой-то уровень самоокупаемости со временем можно выйти. И определенное количество денег мы зарабатываем. Но даже 20-30 процентов от бюджета — для нас пока большая цифра. Понимаем, что будет тяжело. Не исключено, что придется отказаться от легионеров. В любом случае необходимы будут гарантии хороших выступлений клубов. Возможно, какие-то кредитные варианты. В общем, будем думать.
Андрей ПАРАЩЕНКО (спортивный директор ГК “Динамо”):
— Ясно, что в сложившейся непростой экономической ситуации бюджетные деньги просто так никто давать не будет. Поэтому нужно уметь зарабатывать самим. А государственную поддержку отрабатывать высокими показателями. Наш клуб — не исключение. Хотим не просто повторить, а превзойти прошлогодние успехи. Финансирование “Динамо” будет зависеть в первую очередь от результата.
— То есть уверенность в том, что в следующем сезоне “Динамо” вновь выйдет на старт чемпионата Беларуси и Лиги чемпионов, появилась?
— Безусловно. И мы уже работаем с прицелом на будущее. Собрание вселило оптимизм.
— Уже имеете на примете варианты получения денег не из госбюджета?
— Да. Но пока о каких-то конкретных проектах говорить рано. Будем их прорабатывать.
— Актуален ли для “Динамо” вопрос отказа от легионеров?
— У нас в команде и так играет восемь человек из национальной сборной Беларуси. Еще несколько привлекаются на сборы главной команды страны. Ставки на иностранцев нет. Легионеры будут приобретаться точечно — на те позиции, где у нас нет равноценных исполнителей.
Сергей ТЕТЕРИН (вице-президент НОКа):
— Если коротко, то полностью согласен с тезисами, высказанными главой государства. Нужно браться и работать. Сегодня государство очень многое делает для спорта. И на это нужно отвечать высокими результатами. И даже не медалями чемпионата страны, а на международном уровне. На мировых и европейских соревнованиях. Можно проводить параллели с Чехией, Словакией, Словенией, Польшей, где более рационально используют имеющиеся возможности и добиваются высоких результатов. И нам нужно к этому стремиться.
Евгений ВОРСИН (председатель Белорусской федерации хоккея):
— Думаю, главная мысль собрания уже понятна: впредь государственная поддержка будет оказываться точечно. Это будет стимулировать маркетинговую работу клубов, их стремление заработать самим. Те, кто станет активно привлекать небюджетные деньги, будут получать и поддержку государства. Кроме того, особое значение получит результат. Кто будет его показывать, вправе надеяться на помощь. Альтернативы нет: работайте, зарабатывайте, давайте результат — и только в этом случае рассчитывайте на государственную поддержку.
— Как это отразится на хоккее?
— В настоящее время многие виды спорта живут за счет государственной помощи. И спонсоры, которые помогают клубам из собственных средств, могут делать это и в будущем. А вот государственные предприятия получат такую возможность только после подписания указа, который сейчас поручено разработать.
— У вас нет опасений, что многие клубы чемпионата Беларуси окажутся без денег?
— Трудно что-то прогнозировать. Это попытка писать вилами по воде. Пока, думаю, все клубы выходят на работу, как обычно. У них наверняка есть какие-то варианты самофинансирования, резервы. Жили же как-то все до господдержки.
— Насколько быстро ожидаете отдачи от перехода на новый концепт получения клубами средств?
— Понимаем, что хозяйственная деятельность — это серьезный вопрос. К этому нужно быть подготовленными. Вот у “Динамо” есть маркетинговый план, специалисты, которые этим занимаются. Они по итогам сезона заработали более 4 миллиардов рублей. Это приличная сумма для наших клубов. Другие тоже должны работать с болельщиками, привлекать зрителя и так далее. Уверен, если обращать внимание на такие моменты, вопрос финансирования постепенно будет решаться. Просто клубам указали: хватит заниматься иждивенчеством, начинайте зарабатывать сами.
Борис БАТУРА (председатель Белорусской федерации волейбола):
— Нужно понимать, что речь не идет о том, что всем обрежут финансирование. Однако должна быть система. И было предложено внести конкретные идеи на эту тему. Через некоторое время глава государства к этому вернется.
— Считаете, реально создать такую эффективную систему в белорусском волейболе?
— Да. Воспринял эту идею с оптимизмом. Полагаю, от такой концепции выиграют все. Не только волейболисты. Оцениваю потенциальные изменения положительно.
“ПБ” также предлагал поделиться впечатлениями главе Белорусского лыжного союза Наталье Петкевич, помощнику президента Игорю Заичкову, гендиректору ХК “Динамо-Минск” Алексею Торбину и боссу БАТЭ Анатолию Капскому, однако они от комментариев воздержались.
“Ни с чем пришли — ни с чем и уйдете”
Резюмировал Александр Лукашенко просто: в новых финансовых реалиях выживут те, кто готов жить по средствам: “Большая ответственность за спорт — не потому, что я его безумно люблю. А потому что спорт мобилизует людей настолько, что их и к терактам не потянет, и с улицы выведет. Пока — болтовня. Пока результатов нет. Все должно быть привязано к результатам конкретного клуба, коллектива, человека. Поэтому давайте договоримся. Андрей Владимирович (Кобяков, замглавы Администрации президента. — “ПБ”.), вы с Тозиком (заместитель премьер-министра. — “ПБ”.) — наверху. Используйте потенциал всех, кто здесь присутствует, предложите мне формулу. Как мы будем финансировать. Это должно быть несоизмеримо меньше, чем в прошлые годы. Потому что мы за это время их уже подтянули. Они окрепли, накачали мускулы. Кто не накачал — господь им в дорогу, пускай гибнут. Такие клубы и федерации нам не нужны. И предложите вариант поддержки. Но в основу положите, если это возможно, авансирование и кредитование”.
Спрос за грамотное использование средств будет особым. Об этом президент заявил откровенно: “Ни в одном государстве такая помощь никому не оказывается, как в нашей стране. А результат близок к нулю. За это будет капитальный спрос. Для этого и существует кадровая политика. Которая находится в руках: а) президента; б) Национального олимпийского комитета; в) федераций и клубов. Вот я вам вертикаль выстроил. Нет результата — ребята, до свиданья! Впереди — Олимпийские игры. И работа в спорте всегда у нас была приравнена — а еще жестче будет постановка этого вопроса — к работе человека, занимающего определенную должность. А у нас они от директоров предприятий до членов правительства. И высших должностных лиц. Поэтому извините, дорогие. Вы пришли ко мне ни с чем, ни с чем и уходите. Чем раньше вы мне предложите эту формулу, тем быстрее мы что-то сделаем. А просто так деньги никто никому давать не будет. И если кто-то посмеет это сделать в нарушение моих указаний, знаете, где будете. Председатель КГБ здесь, министр внутренних дел сегодня тоже будет знать об этом. Председатель Комитета госконтроля здесь находится. Пора засучивать рукава, начинать работать”.
Участники совещания покидали его с полным осознанием стоящих проблем. Время, когда можно было только отнимать и делить, прошло. Теперь необходимо прибавлять и умножать. И формулы пока нет.
Комментарии
Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь